5月4日,記者獲悉,海南省第二中級人民法院近日對海南省海洋與漁業(yè)廳(以下簡稱海洋廳)原廳長趙中社犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪一案作出一審宣判,以受賄罪判處其無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);以濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑五年;以非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪判處其有期徒刑四年。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
被告人趙中社,男,59歲,漢族,大學(xué)學(xué)歷,原系政協(xié)海南省第六屆委員會人口資源環(huán)境委員會主任、常務(wù)委員,曾任中共儋州市委書記、海南省海洋與漁業(yè)廳廳長。因涉嫌受賄罪于2014年7月23日被指定居所監(jiān)視居住,同年8月4日被刑事拘留,8月18日被逮捕。
法院審理查明:2003年至2013年4月,被告人趙中社利用擔(dān)任儋州市委書記和省海洋廳廳長等職務(wù)上的便利,為海南某產(chǎn)業(yè)公司等13家公司和王某某等6人謀取利益,收受上述公司和個人給予的687.4萬人民幣、37萬美元、50萬港幣、1110.01克黃金制品、33.3萬元購物卡、5萬元高爾夫球充值卡、1枚鉆戒和1套高爾夫球具,共計1077.1159萬元人民幣(不含未估價鉆戒的價值)。
2011年5月,趙中社超越職權(quán),違規(guī)指令海洋廳工作人員辦理抵押登記,并簽發(fā)《海域使用權(quán)抵押登記申請表》,海南某公司因此得以使用名下的一處海域使用權(quán)等進(jìn)行抵押,從臨高農(nóng)信社等多家金融機構(gòu)貸款4億元,但對應(yīng)當(dāng)補繳的海域使用金卻置多次催繳于不顧,給國家造成經(jīng)濟損失共計1575.47245萬元。
2012年7月,三亞某公司向海洋廳提出了分期繳納海域使用金的申請。趙中社超越職權(quán),違規(guī)指令廳工作人員給予辦理,并批示簽署合同,造成該公司未能及時繳納延遲支付的第二期海域使用金產(chǎn)生的滯納金1274萬元,給國家造成特別重大經(jīng)濟損失。
2005年9月,趙中社利用擔(dān)任儋州市委書記職務(wù)上的便利,違反用地申請程序,批示儋州市政府及國土局違規(guī)操作,幫助儋州某酒店獨家、低價競拍取得一宗約11畝的商業(yè)用地使用權(quán),造成國家土地資產(chǎn)流失達(dá)98萬元。
海南二中院一審認(rèn)為,被告人趙中社身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,多次非法收受他人財物共計1077.1159萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人趙中社濫用職權(quán),違規(guī)審批海域使用權(quán)抵押登記和海域使用金分期繳納,致使國家利益遭受特別重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為又構(gòu)成濫用職權(quán)罪。被告人趙中社違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),致使國家利益遭受特別重大損失,其行為還構(gòu)成非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪,遂依法作出上述判決。
一審宣判后,被告人趙中社當(dāng)庭表示要上訴。
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