江西高考替考考生被控制 專家稱記者臥底不違法

　　發(fā)生替考事件的南昌十中。新華社發(fā)

　　江西高考被曝光替考，7日下午江西省教育廳發(fā)布消息稱，接到有人組織替考的舉報(bào)后，江西省教育廳、江西省教育考試院立即部署南昌市教育考試院，聯(lián)合南昌市警方開展調(diào)查核實(shí)，有關(guān)考生已被警方控制。

　　權(quán)威發(fā)布

　　教育部

　　在校大學(xué)生替考將開除學(xué)籍

　　昨天，針對媒體記者臥底替考組織參加高考曝光跨省團(tuán)伙一事，教育部回應(yīng)稱，教育部對此高度重視，已責(zé)成江西省教育廳和省教育考試院迅速調(diào)查核實(shí)情況，并請公安部指導(dǎo)有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　教育部表示，高考公平公正關(guān)系廣大考生切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對于破壞考試秩序、組織替考作弊等違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門將堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對偽造、變造身份證、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的，一律取消本次考試所有科目成績，并視情節(jié)輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處理記入考生誠信檔案。對參與作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開除學(xué)籍處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。教育部強(qiáng)調(diào)，對于考試管理不力以及違規(guī)違紀(jì)等行為，將一律嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。

　　昨天，教育部繼續(xù)公布全國31個(gè)省（區(qū)、市）教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)的2015年高考舉報(bào)電話，并表示教育部及各?。▍^(qū)、市）將根據(jù)舉報(bào)線索第一時(shí)間核實(shí)處理。昨天下午，京華時(shí)報(bào)記者撥打江西省高考舉報(bào)電話，工作人員介紹，上午已接到包括替考在內(nèi)的多個(gè)舉報(bào)電話，正在進(jìn)行處理。

　　江西省教育廳

　　南昌十中考場替考生被控制

　　昨天替考事件發(fā)生后，江西省教育廳于當(dāng)日下午臨時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)時(shí)間僅3分鐘，通報(bào)南昌十中考場一名替考生李某某已被警方控制。

　　通報(bào)稱，昨天上午11時(shí)，網(wǎng)上出現(xiàn)替考組織在南昌參加高考的消息后，江西省迅速做出部署，要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方立即展開調(diào)查核實(shí)。此時(shí)距考試結(jié)束已不到20分鐘，南昌市教育考試院迅速與警方采取行動(dòng)，在語文考試結(jié)束前將南昌十中考點(diǎn)的涉事考生李某某進(jìn)行了控制，經(jīng)初步調(diào)查，李某某承認(rèn)了替考行為。目前，警方正在進(jìn)一步調(diào)查。

　　通報(bào)稱，教育部、公安部對此事高度重視，指示要全面展開調(diào)查，將案情盡快調(diào)查清楚，消除隱患。省教育廳、教育考試院已經(jīng)緊急通知各地教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)以及各考點(diǎn)，進(jìn)一步做好考試安全排查工作，確?？荚嚢踩?、平穩(wěn)、有序。省教育廳、省教育考試院將及時(shí)向社會(huì)通報(bào)所掌握調(diào)查進(jìn)展情況。

　　昨天下午，京華時(shí)報(bào)記者聯(lián)系江西省教育廳詢問進(jìn)展情況。教育廳辦公室工作人員稱，具體事務(wù)由該省考試院負(fù)責(zé)。京華時(shí)報(bào)記者隨后多次撥打辦公室工作人員提供的兩個(gè)電話號碼，電話始終無人接聽。

　　事件回放

　　記者曝光替考團(tuán)伙操作全過程

　　昨天上午，南方都市報(bào)發(fā)布報(bào)道，該報(bào)社記者臥底高考替考組織，曝光了替考團(tuán)伙操作的全過程。報(bào)道稱，湖北個(gè)別高校多名大學(xué)生加入了這個(gè)組織，包括記者在內(nèi)的多名“槍手”都于昨天上午在江西南昌一些高考點(diǎn)參加考試。同時(shí)，記者已向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案。

　　據(jù)報(bào)道，2014年11月，記者與一名高考“槍手”組織成員通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式保持聯(lián)系，并被發(fā)展為該成員（以下簡稱“上線”）的“下線”，參加2015年高考替考。記者提供了一張本人真實(shí)照片和虛假身份信息，并選擇替考理科。2015年4月，“上線”將出發(fā)時(shí)間通知了記者。高考前幾天，記者在武漢與“上線”接頭。

　　6月5日晚上，記者隨同“上線”等十余人，從武漢坐火車抵達(dá)江西南昌。記者證實(shí)，這些人多為湖北武漢幾所知名高校的大學(xué)生。6月6日下午6點(diǎn)，一名男子來到賓館，向記者等6人發(fā)放高考使用的“身份證”和“準(zhǔn)考證”，考點(diǎn)均為南昌十中。記者拿到的“身份證”和“準(zhǔn)考證”，照片均為本人此前提供，但戶籍地被設(shè)定為山東。6日下午，替考組織的頭目告知替考者們，發(fā)放給替考者的“準(zhǔn)考證”均為學(xué)生的真實(shí)信息，他們提前出錢買分、找人替考，只是將身份證、準(zhǔn)考證的相片換成了替考者的相片。

　　此外，一名“槍手”告訴記者，若考上河南一本院?？墒杖?.5萬元、二本2萬元，山東一本院校2萬元、二本1.2萬元。考上一本的分?jǐn)?shù)也分為三個(gè)檔次，最高檔是985高校，其次是非985的211高校，再次則是非211一本高校?！?85頂級院校，我聽他們說最高賣過幾百萬（元），能買的家長也不缺錢。”這名“槍手”告訴記者，他所在的替考組織，目前最佳戰(zhàn)績是北京一所理工類高校，賣了一個(gè)天文數(shù)字。像武漢一些985+211高校，考上的話，最低層級的“槍手”也能拿到七八萬元到十幾萬元報(bào)酬。

　　追問

　　成功替考，要經(jīng)過什么手續(xù)？

　　這種替考能夠成功，到底需要過哪幾個(gè)部門的關(guān)卡？考生信息的審核登記要經(jīng)過哪些程序？著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇稱，高考在報(bào)考時(shí)，考生的信息及檔案材料全部需要當(dāng)?shù)亟逃块T進(jìn)行審核與登記，按照正規(guī)程序，高考信息一旦錄入報(bào)考系統(tǒng)，任何人都不能進(jìn)行信息更改。南昌市高考替考一事，報(bào)考人的身份未進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，或者核實(shí)后進(jìn)行了任意修改，從而出現(xiàn)了替考者能夠進(jìn)入考場參加考試的情況。這都說明當(dāng)?shù)亟逃块T存在管理的漏洞，并且有教育系統(tǒng)內(nèi)部人員進(jìn)行違規(guī)操作，教育部門負(fù)責(zé)人也有失監(jiān)管的責(zé)任。

　　熊丙奇表示，社會(huì)中頻繁出現(xiàn)高考替考舞弊等行為，也是因?yàn)榻逃到y(tǒng)內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管。高考信息錄入和管理處于封閉狀態(tài)，南昌替考事件中，組織者只需將當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)信息錄入管理的人員進(jìn)行攻關(guān)，將替考者的信息錄入考試系統(tǒng)，替考者就可以進(jìn)入考場參加考試。而當(dāng)考試結(jié)束后，高校進(jìn)行招生時(shí)，信息管理人員再次將系統(tǒng)錄入信息更改，部分學(xué)生就可以更改自己的信息參加高校招生。所以，應(yīng)加強(qiáng)教育系統(tǒng)權(quán)力的監(jiān)管，使權(quán)力無法濫用。

　　記者臥底替考組織違法嗎？

　　記者臥底替考一事一經(jīng)報(bào)道便引來了多方質(zhì)疑，認(rèn)為“記者干了警察的事情，與臥底嫖娼一樣都是違法行為”。

　　對此，中國政法大學(xué)刑事司法研究所所長阮齊林教授認(rèn)為，從目前來看，記者臥底替考的行為是對社會(huì)有促進(jìn)作用的有益行為，并且刑法中并沒有規(guī)定替考屬于犯罪行為，因此記者替考一事并不屬于犯罪。

　　阮齊林解釋，在相關(guān)法律規(guī)定中，臥底記者確實(shí)做了教育部門相關(guān)法律法規(guī)中禁止的事情，屬于違法違規(guī)行為，但是從客觀上講，記者臥底行為屬于履職行為，是為了監(jiān)督、揭發(fā)報(bào)道替考這一現(xiàn)象的，因此從本質(zhì)上分析，其替考屬于合法。

　　各地做法

　　內(nèi)蒙古使用指靜脈驗(yàn)證

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）在高考前就相繼出臺文件，為防止作弊替考現(xiàn)象的發(fā)生，均明確表態(tài)今年將加大力度嚴(yán)對高考舞弊。

　　例如，海南規(guī)定如考生攜帶違禁物進(jìn)入考場，監(jiān)考員也將被追究責(zé)任。河南考點(diǎn)今年規(guī)定，對教育、招生部門發(fā)現(xiàn)的替考槍手、現(xiàn)代通信工具作弊分子及其他擾亂考試秩序人員當(dāng)即采取治安管制措施。

　　根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳的公開資料顯示，為防替考行為發(fā)生，今年內(nèi)蒙古高考考生須全部通過指靜脈驗(yàn)證才能入場參加考試。指靜脈驗(yàn)證是利用手指內(nèi)的靜脈分布圖像來進(jìn)行身份識別。據(jù)了解，運(yùn)用指靜脈驗(yàn)證，需要考生先用右手刷身份證，然后將左手的食指放入指靜脈驗(yàn)證器以便核證是否為同一人。與指紋識別在程序上大致相同，但指紋容易被人復(fù)制，指靜脈目前被人復(fù)制的可能性基本為零。

　　吉林、新疆也已在考場外投入監(jiān)測車輛和設(shè)備，對所有考場進(jìn)行全覆蓋，對作弊無線電信號全時(shí)偵測、壓制。四川則表示，作弊防控系統(tǒng)還將會(huì)把電子對抗技術(shù)應(yīng)用于考試中，使用“偵測引導(dǎo)阻斷”的技術(shù)手段，在全時(shí)段、全頻段精確捕捉并干擾、阻斷無線電作弊信號，不讓一處可疑信號成為漏網(wǎng)之魚。湖北、江蘇等地則使用身份證識別儀鑒別考生身份。

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