國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》),提出八項(xiàng)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村教師發(fā)展,包括提高生活待遇、統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)聘傾斜、促進(jìn)流動(dòng)等等。
北京青年報(bào)記者了解到,近年來(lái),教育部多次就鄉(xiāng)村教師的問(wèn)題發(fā)文、出政策,但由國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文還比較罕見(jiàn)。2003年9月19日,新中國(guó)第一次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議在京召開(kāi),發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》。此后,“兩基攻堅(jiān)”計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、“特崗教師”計(jì)劃、免費(fèi)師范生政策等相繼啟動(dòng)實(shí)施,為鄉(xiāng)村師資奠定了基礎(chǔ)。
此次《計(jì)劃》提出,到2017年,力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
為達(dá)到上述目標(biāo),《計(jì)劃》提出八項(xiàng)舉措,其中“提高鄉(xiāng)村教師生活待遇”被放在顯著位置:全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,并依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制;各地要依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作;加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?/p>
此外,鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育,適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限的,按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制要按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期使用臨聘人員。職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,鄉(xiāng)村教師評(píng)職稱(chēng)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,并采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。
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