清潔企業(yè)遭調查 行賄賬本扯出多名官員貪腐問題

　　深圳市市政道路清潔工程承包近年來多次爆發(fā)腐敗窩案，從基層政府官員到評標專家，均有收受清潔公司好處，為清潔公司中標工程以及合同履行提供幫助。

　　去年，原寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處市容監(jiān)督室主任、質量監(jiān)督室主任鐘智，原龍華新區(qū)民治街道辦副主任林某青、以及該街道辦市政服務中心主任曾某東，還有龍華新區(qū)觀瀾街道辦市政服務中心環(huán)衛(wèi)組組長謝某鋒等均因涉嫌受賄被查。而他們的共同行賄單位深圳市川萬清潔服務公司的負責人邵某也被檢方以涉嫌單位行賄罪立案。

　　目前上述案件已經陸續(xù)進入起訴、審判階段。

　　明星清潔企業(yè)遭調查 行賄賬本暴露

　　此番卷入窩案的深圳市川萬清潔服務公司，曾是第七屆深圳清潔衛(wèi)生協會副會長單位、第八屆深圳清潔衛(wèi)生協會理事單位，在深圳多個區(qū)域均承攬了大量的市政道路清潔工程，在業(yè)內具有一定的名氣。

　　收取賄賂后在檢查考核時給予關照

　　公司負責人邵某曾是工程兵出身。知情人透露稱，邵某遭到調查時被查到有行賄賬本，進而導致多名官員相繼落馬。目前所知的有原寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處市容監(jiān)督室主任、質量監(jiān)督室主任鐘智。他在去年6月被刑事拘留。

　　根據早前庭審披露的情況顯示，從1998年開始，深圳市川萬清潔服務有限公司先后承包新安街道、西鄉(xiāng)街道、松崗街道等市政道路的清掃保潔以及綠化管養(yǎng)作業(yè)。該公司老板邵某(另案處理)為了跟鐘智搞好關系，使其公司在環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務承接、日常管理與考核上得到鐘智的關照和幫助，共送給鐘智現金人民幣4萬元和購物卡1萬元。

　　鐘智除了收受川萬公司的錢財外，還收受深圳市金利物業(yè)清潔服務有限公司老板羅小洪送的現金人民幣2萬元和購物卡1.5萬元。該公司從2009年開始，先后承包松崗街道、石巖街道的市政道路清掃保潔以及綠化管養(yǎng)作業(yè)。

　　根據檢方指控，鐘智在收取賄賂后，在環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務日常管理與考核中，盡力關照與幫助上述兩家公司。在檢查、考核前通風報信，使上述兩家企業(yè)提前做好準備，不致被扣分，因而能取得好成績，進而能夠得到數額滿意的工程款及良好的企業(yè)信用優(yōu)勢。

　　多宗案件均已進入起訴、審判階段

　　鐘智并非因川萬落馬的唯一一人。南都記者從知情人處獲悉，原龍華新區(qū)民治街道辦副主任林某青以及該街道辦市政服務中心主任曾某東，還有龍華新區(qū)觀瀾街道辦市政服務中心環(huán)衛(wèi)組組長謝某鋒均因收受川萬公司賄賂，遭到查處。

　　這三人均直接或間接負責街道辦市政道路清潔工程的外包以及檢查中標合同履行情況等工作，而川萬公司在民治、觀瀾街道均有市政道路清掃業(yè)務。

　　根據知情人的投訴，川萬公司的行賄方式，既包括大宗賄送，也有通過過年過節(jié)等進行的小額賄送，以讓相關工作人員為該公司中標或合同履行提供幫助。

　　而川萬公司負責人邵某去年也因為涉嫌單位行賄罪遭到檢方立案，不過此后他被取保候審。目前前述多宗案件均已進入起訴、審判階段。

　　清潔公司利用過年過節(jié)送禮之風興盛

　　“網曝送禮名單”迄今未有官方結論

　　深圳不少清潔企業(yè)都依靠政府發(fā)包的市政道路清掃工程為生，因而與某些政府官員緊密勾連。去年，網絡曾曝光出深圳另一明星清潔企業(yè)龍吉順公司的送禮名單，其中街道辦分管領導、城管辦、市政服務中心工作人員等大量與市政道路清掃相關的人員被列入送禮名單，賄送金額從1000元到上萬元不等。該公司負責人否認此事。但是有部分人員在接受媒體采訪時承認有收受過禮金。此事迄今未有官方調查結論。

　　但是去年南山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理總站副站長陳欽才的被查處，就顯示出清潔企業(yè)利用過年過節(jié)向主管官員送禮之風極為興盛。陳欽才于去年8月因為涉嫌受賄被刑事拘留，案件目前已進入審判階段。

　　根據檢方的指控，2008年到2013年期間，陳欽才擔任南山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理總站環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理辦公室主任，負責監(jiān)督檢查轄區(qū)內道路清潔工作，收受賄賂11.6萬元。

　　承攬工程后還要搞好與官員關系

　　這11 .6萬元來源于8家清潔公司，它們均在南山承攬市政道路清潔工程，為了搞好與陳欽才的關系，利用春節(jié)、中秋之機送禮。

　　如深圳市升陽升公司利用春節(jié)、中秋之機，送給陳欽才共計1 .5萬元購物卡。除此之外，該公司還利用陳欽才旅游以及探望陳欽才父親之名，分兩次送了現金共計2萬元。

　　在受賄清單中還包括，深圳市華富市政服務公司副總林某利用春節(jié)、中秋送了購物卡1 .5萬元。深圳市南油市政公用事業(yè)管理有限公司副經理韓某利用春節(jié)送了6000元購物卡。深圳市健愛美清潔服務有限公司總經理謝某利用2011年和2012年春節(jié)，各送了1000元購物卡，共計2000元。深圳市德盈利環(huán)?？萍加邢薰卷椖拷浝韯⒛忱么汗?jié)、中秋，送了4000元購物卡。深圳市金利物業(yè)清潔服務有限公司羅某在2012年春節(jié)送了1000元購物卡。深圳旭日新清潔服務有限公司總經理唐某利用中秋、春節(jié)送購物卡3000元。

　　其中最大的一筆來自于深圳市潔亞清潔服務有限公司總經理朱某。朱某為了能在南山區(qū)市政道路清掃服務招標過程中獲得幫助以及日常業(yè)務開展過程中獲得關照，在2013年下半年送了陳欽才5萬元。

　　清潔公司為拿到工程甚至集資行賄

　　深圳市政道路清潔工程近年來爆出多宗腐敗窩案。如2012年10月前后，沙井街道辦副主任李鼎榮、沙井街道辦城管科科長黃飛科、沙井街道辦市政中心主任禤健國先后被區(qū)紀委調查。經法院審理查明顯示，在2009年、2010年期間，當地多家清潔公司為了拿到工程，甚至集資行賄。

　　5家公司湊出至少135萬元“跑關系”

　　如五家清潔公司為獲得沙井街道辦2900萬元的市政道路清掃工程，集體湊錢，拿出至少135萬元用于“跑關系”。有三家清潔公司為了延長合同，也分別湊資10萬元，拿了30萬元用于行賄前述官員。前述官員日前均已經獲刑。

　　再如2013年被查處的福田區(qū)城管局原局長黃卓君、福田區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科原副科長黃小杏等腐敗窩案中，也顯示出了在長達10年期間，一些與政府官員密切的中間人活躍在市政道路清潔招標工程中。他們利用人脈關系，讓清潔公司中標工程，從而坐地分錢。有供述顯示僅中間人就分得款項高達數百萬元。相應的提供幫助的官員也從中分得好處。

　　在窩案中每個鏈條都充斥著腐敗

　　去年南山區(qū)查處的一宗腐敗窩案中，就顯示出多名清潔工程評標專家也從市政道路清潔工程招投標中分得“黑金”。

　　據悉，清潔公司為了在投標中獲取高分競得工程，先行買通評標專家，部分專家收受好處后對一些應該減分項也予以無視，大肆“放水”，以致評標的公正性無從保證。

　　在前述行賄案中，諸多明星清潔公司卷入，甚至涉及到行業(yè)協會會長單位。而他們的行賄對象則包括了幾乎涉及到的所有鏈條，這包括制作標書的街道辦等業(yè)主單位，具體進行評標的評標專家，乃至日常實施監(jiān)管的工作人員，每一個鏈條都充斥腐敗。

　　而與此相對應的卻是近年來基層環(huán)衛(wèi)工人屢屢投訴稱，工作環(huán)境惡劣，薪資待遇較差。環(huán)衛(wèi)工人工作時遭遇車禍死亡以及猝死等事件時有發(fā)生。

　　在相關行賄案中，諸多明星清潔公司卷入，甚至涉及到行業(yè)協會會長單位。

　　而行賄對象則包括了幾乎涉及到的所有鏈條

　　制作標書的業(yè)主單位相關官員

　　具體進行評標打分的評標專家

　　日常實施監(jiān)管考核的工作人員

　　與腐敗鏈條相對應的則是近年來基層環(huán)衛(wèi)工人屢屢投訴稱，工作環(huán)境惡劣，薪資待遇較差。環(huán)衛(wèi)工人工作時遭遇車禍死亡以及猝死等事件時有發(fā)生。

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