焦點(diǎn)
公安部:個(gè)別公司涉嫌操縱證券期貨交易
副部長孟慶豐率跨部門工作組抵上海,已發(fā)現(xiàn)個(gè)別公司犯罪線索
新京報(bào)訊 (記者郭永芳)記者昨日獲悉,10日上午,公安部副部長孟慶豐率跨部門工作組抵達(dá)上海。工作組現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)個(gè)別貿(mào)易公司涉嫌操縱證券期貨交易等犯罪的線索,正在依法開展調(diào)查。
此前,本月9日,履新公安部副部長剛剛13天的孟慶豐,帶隊(duì)赴證監(jiān)會(huì),會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索。公安部發(fā)消息稱,針對近期境內(nèi)證券市場出現(xiàn)的異常波動(dòng),公安部高度重視,會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行分析研判,部署全國公安機(jī)關(guān)依法打擊證券期貨領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。
公安部連同財(cái)政部、國資委等部委的救市表態(tài),股市終于絕地反擊,連續(xù)兩天大漲。據(jù)悉,當(dāng)日證監(jiān)會(huì)、公安部執(zhí)法人員進(jìn)場對涉嫌惡意做空大盤藍(lán)籌股的十余家機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展核查取證工作。
專家分析
什么是惡意做空?和一般的做空如何區(qū)分?目前做空市場怎樣?惡意做空屬于什么罪?如何量刑?新京報(bào)記者采訪期貨公司負(fù)責(zé)人、法律專家進(jìn)行詳解。
1 是否存在惡意做空?
有“中國股市維權(quán)第一人”之稱的嚴(yán)義明解釋稱,從目前情況看,惡意做空是有的。
首先,從數(shù)據(jù)上看,這輪市場具備了惡意做空的“條件”。根據(jù)公開數(shù)據(jù)計(jì)算兩融余額從1萬億到2萬億,僅用了5個(gè)月,平均日增百億元,這其中不包括場外配資數(shù)據(jù)。
“融資量大了以后,能夠翹動(dòng)的做空的力量也更大?!眹?yán)義明說,因?yàn)橛衅絺}的機(jī)制在,如果做空方在短時(shí)間內(nèi)把股指砸到某一個(gè)點(diǎn)位,那每一個(gè)點(diǎn)數(shù)上就會(huì)有平倉,由此產(chǎn)生的平倉能量就會(huì)釋放出來,也就是說它要做空比以往更容易。
另一方面,在嚴(yán)義明看來因果關(guān)系非常明確。融資融券平倉以后,拿到數(shù)據(jù)的做空者集中資金或者股票的優(yōu)勢來砸盤導(dǎo)致下跌。
“證監(jiān)會(huì)和公安部對做空開始調(diào)查投入后,馬上股市就漲起來了。”嚴(yán)義明說道,9日和10日兩天的大漲就是很好的例證。
“這個(gè)角度來看,中國證監(jiān)會(huì)和公安部的聯(lián)合行動(dòng),客觀上、一定程度上排除了這些因素,那么一旦這些因素排除后,股市就會(huì)漲?!眹?yán)義明稱。
最后嚴(yán)義明稱,此次公安部查出有做貿(mào)易的公司,這是明顯存在違法犯罪行為。“可以自由進(jìn)出的貿(mào)易,按照規(guī)定是不允許用于投資的,如果用于投資就變成資本了?!眹?yán)義明說。
2 惡意做空犯了什么罪?
做空本來是一種常規(guī)的證券交易手段,但“惡意做空”不是純粹為了規(guī)避投資中的風(fēng)險(xiǎn),而是通過聯(lián)合操縱來獲利。
嚴(yán)義明介紹,《證券法》中并沒有明確“惡意做空”的概念解釋,但實(shí)際就是指的“股價(jià)操縱”,也就是操縱證券期貨交易價(jià)格罪。價(jià)格操縱有正向的操縱也有負(fù)向的操縱,負(fù)向的操縱價(jià)格就是做空。
操縱市場的行為外延廣泛、內(nèi)涵豐富,“惡意做空”說法也很模糊,能否定為操縱市場罪,還要看它的具體行為是不是構(gòu)成了操縱市場罪的要件。情節(jié)嚴(yán)重的可處五年以下有期徒刑,嚴(yán)義明說道。
在嚴(yán)義明看來,2013年“光大烏龍指”案件也算是其中一件案例。
上證指數(shù)在2分鐘內(nèi)成交額高達(dá)87億元,飆漲近5%,事后查明因光大證券自營策略交易系統(tǒng)出現(xiàn)問題而上演的一場“烏龍”。
“光大期貨烏龍指事件,實(shí)際是惡意做空,不過未進(jìn)行追究,在對其進(jìn)行行政處罰的時(shí)候?qū)嶋H是考慮到這個(gè)因素的。”嚴(yán)義明稱,實(shí)際處理時(shí)是有價(jià)格操縱和虛假信息披露這兩個(gè)因素,同時(shí)考慮到的。
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