?？诔雠_(tái)“門(mén)前三包”新規(guī) 拒不履行者或被曝光通報(bào)

　　海口網(wǎng)8月2日消息（記者 林韋瑋 見(jiàn)習(xí)記者 鄧鈺）2日下午，海口市召開(kāi)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，市市政市容委副主任錢(qián)云崗宣讀了《?？谑小半p創(chuàng)”工作指揮部關(guān)于落實(shí)〈海口市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法〉實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“辦法”），解讀了新《辦法》修訂的相關(guān)背景、依據(jù)和條規(guī)。

　　據(jù)了解，整個(gè)《辦法》全文共有32條，其內(nèi)容明確了“門(mén)前三包”的適用范圍和概念、責(zé)任區(qū)范圍的劃定、責(zé)任主體及責(zé)任人的確定方式、責(zé)任內(nèi)容等。做到概念更科學(xué)，范圍全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)要求更高、更具體。同時(shí)，為了減輕責(zé)任人的負(fù)擔(dān)，明確了責(zé)任人對(duì)非責(zé)任人在“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的違法行為，有權(quán)予以勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)（街）、市、區(qū)城管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)，并配合相關(guān)部門(mén)做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的管理和執(zhí)法工作。

　　《辦法》提出了對(duì)不履行“門(mén)前三包”責(zé)任制行為的處罰措施。一是規(guī)定了對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和部隊(duì)、學(xué)校等非經(jīng)營(yíng)性團(tuán)體不履行“門(mén)前三包”責(zé)任制的，除了依法予以處罰外，還可由市、區(qū)政府直接或者協(xié)調(diào)其主管單位約談單位負(fù)責(zé)人，對(duì)其公開(kāi)通報(bào)。二是當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的，區(qū)城管部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是實(shí)行不良信息公示，對(duì)責(zé)任人不履行“門(mén)前三包”責(zé)任制的行政處罰信息將錄入市市政市容主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示，責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)性單位的，其行政處罰信息還將在工商部門(mén)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)予以公示。四是責(zé)任人年度內(nèi)三次以上（含三次）違反本辦法規(guī)定的，由市容管理部門(mén)移送工商行政管理部門(mén)對(duì)責(zé)任人依法予以責(zé)令限期整改，并在媒體上曝光。五是實(shí)施榮譽(yù)懲戒等制度，責(zé)任人不履行“門(mén)前三包”責(zé)任制，不服從執(zhí)法管理情節(jié)嚴(yán)重的，由行政主管部門(mén)向其上級(jí)主管部門(mén)、社團(tuán)登記部門(mén)和工商行政管理部門(mén)通報(bào)，或通過(guò)媒體予以曝光，并取消該單位或個(gè)人評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)表彰的資格。

　　此外，《辦法》還明確了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）等各級(jí)政府的職責(zé)，明確了“門(mén)前三包”責(zé)任制的日常管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)的制約措施?！掇k法》中規(guī)定，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員特別是城市管理行政執(zhí)法人員在實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制中存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、執(zhí)法不力、不作為、亂作為等玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

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