發(fā)紅包征稅暫不影響個(gè)人
網(wǎng)絡(luò)紅包征稅細(xì)則需完善
日前,一份國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)紅包個(gè)人所得稅征收管理的通知》內(nèi)部文件在網(wǎng)上流出傳聞,網(wǎng)絡(luò)紅包征稅問(wèn)題在網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。雖然目前國(guó)家稅務(wù)總局還未發(fā)出正式通知,但消費(fèi)者們對(duì)此事一直保持密切關(guān)注和討論。
事件
網(wǎng)絡(luò)紅包火爆提示稅收真空
對(duì)紅包征稅的計(jì)劃出自一份日期為7月28日、在國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)部傳閱的文件,雖然是內(nèi)部文件,不過(guò)在網(wǎng)上泄露。京華時(shí)報(bào)記者聯(lián)系到的一位基層稅務(wù)部門(mén)人士表示,“確實(shí)存在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)紅包收稅的通知,但目前還不是正式文件,并且也沒(méi)有相關(guān)的時(shí)間表來(lái)確定何時(shí)公布?!?/p>
發(fā)紅包早已不是新鮮事,特別是這兩年春節(jié)期間,紅包著實(shí)火了一陣。據(jù)騰訊數(shù)據(jù)顯示,今年除夕當(dāng)天騰訊旗下的QQ和微信兩大紅包平臺(tái)的用戶們共收發(fā)了16億紅包,其中微信紅包收發(fā)總量達(dá)10.1億次,是2014年的200倍。
支付寶官方披露的數(shù)據(jù)顯示,除夕期間,共有6.83億人次使用了支付寶紅包,這一天,支付寶紅包收發(fā)總量達(dá)到2.4億個(gè),總金額達(dá)到40億元。
由于便利性,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行錢(qián)款轉(zhuǎn)移也越來(lái)越流行。業(yè)內(nèi)人士表示,因網(wǎng)絡(luò)紅包使用規(guī)模大而且覆蓋面廣泛,極易成為企業(yè)吸粉利器從而引發(fā)稅基侵蝕;又因其最近才興起,暫沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行明確監(jiān)管,也逐漸暴露出不少問(wèn)題,一直有稅法專家建議,對(duì)網(wǎng)絡(luò)紅包實(shí)行征稅。
釋疑
征稅只針對(duì)企業(yè)紅包
記者了解到,國(guó)稅總局的這份文件規(guī)定,個(gè)人取得企業(yè)派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,應(yīng)按照偶然所得項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,稅款由派發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳。湖北公度律師事務(wù)所楊建華律師告訴京華時(shí)報(bào)記者,按照個(gè)人所得稅法等相關(guān)文件,偶然所得以收入金額為應(yīng)納稅所得額,稅率為20%,也就是說(shuō),如果某公司在過(guò)年期間向用戶派發(fā)1億元現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,則需要繳納2000萬(wàn)元的稅,實(shí)際大家收到的紅包應(yīng)為8000萬(wàn)元。
而對(duì)于個(gè)人之間的紅包,并不屬于征稅范圍?!锻ㄖ芬?guī)定,個(gè)人之間派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,不屬于個(gè)人所得稅法規(guī)定的應(yīng)稅所得,不征收個(gè)人所得稅。上述稅務(wù)基層人士告訴記者,個(gè)人與個(gè)人之間或者親友之間發(fā)紅包不納入征稅范圍,這部分嚴(yán)格意義上說(shuō)應(yīng)該屬于贈(zèng)與。
北京市律協(xié)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李偉民律師坦言,微信紅包屬于新興事物,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)微信紅包是否征稅無(wú)明確規(guī)定,所以,稅務(wù)部門(mén)也很難操作。如果按照《個(gè)人所得稅法》規(guī)定,偶然所得適用的稅率為20%,且應(yīng)為全額適用。但畢竟微信紅包的金額大多只有幾元甚至幾毛錢(qián),不宜直接征稅。
此外,上述基層稅務(wù)人士告訴記者,代金券并不屬于征稅范圍,比如打車軟件派發(fā)的代金券、外賣(mài)軟件派發(fā)的抵扣券等。
事實(shí)上,早在今年兩會(huì)期間,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍就曾表示,企業(yè)派發(fā)給社會(huì)上個(gè)人的中獎(jiǎng)性質(zhì)的紅包,應(yīng)按稅法及有關(guān)規(guī)定征稅,稅款應(yīng)由派發(fā)企業(yè)代扣代繳,這是于法有據(jù)的。對(duì)于親友之間互發(fā)的娛樂(lè)性小額紅包,不應(yīng)征稅,這與現(xiàn)行稅法規(guī)定是一致的,也是于情有理的。
難點(diǎn)
具體規(guī)則應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化
此前有媒體報(bào)道,今年4月份,江蘇東臺(tái)一家公司參加某電視臺(tái)的綜藝節(jié)目,為了使得宣傳效果更好,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了300萬(wàn)元的微信紅包?;氐綎|臺(tái)后,該企業(yè)主動(dòng)向地稅局進(jìn)行申報(bào),向地稅部門(mén)繳納了75萬(wàn)元的個(gè)人所得稅。不過(guò),上述基層稅務(wù)人士對(duì)記者表示,這種主動(dòng)申報(bào)的方式太偶然了,在現(xiàn)行法律并未明確規(guī)定的情況下,很難依賴企業(yè)主動(dòng)申報(bào)來(lái)完成稅收,《通知》也是希望能夠形成個(gè)規(guī)則。
他還表示,當(dāng)前《通知》也面臨一個(gè)征稅難點(diǎn),因?yàn)榘础锻ㄖ芬?guī)定,對(duì)企業(yè)紅包征稅,對(duì)個(gè)人紅包不征稅,但是在微信、支付寶、QQ這樣的社交平臺(tái)上,要如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行界定有待觀察。如果企業(yè)的營(yíng)銷部門(mén)員工以個(gè)人名義用個(gè)人賬號(hào)發(fā)紅包,稅務(wù)部門(mén)核實(shí)目的就成為難題。
北京市齊進(jìn)律師事務(wù)所主任黃晉則指出,現(xiàn)在微信紅包剛剛興起,金額不大,將來(lái)很可能出現(xiàn)支付寶曾經(jīng)出現(xiàn)的情況,如果對(duì)微信紅包這類電子支付手段不加以控制,可能導(dǎo)致偷稅漏稅問(wèn)題。所以,相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)紅包征稅的相關(guān)法律,并設(shè)定一個(gè)起征點(diǎn)。
北京大成律師事務(wù)所高級(jí)律師肖颯指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照納稅程序納稅。但是,在合法的范疇內(nèi)合理避稅也是企業(yè)的自由。因此,這一規(guī)定的落實(shí)既需要相關(guān)部門(mén)出具細(xì)則予以規(guī)范,也需要相關(guān)企業(yè)的配合。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授陳曉星對(duì)京華時(shí)報(bào)記者表示:“網(wǎng)絡(luò)紅包這種新興金融支付方式在法律方面的規(guī)范目前較不完善,但是考慮到其發(fā)展的快速和廣泛,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)應(yīng)該進(jìn)行稅收征管,這在法理角度來(lái)看完全符合,具體規(guī)范有待逐步完善?!?/p>
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