新華社獨(dú)家起底瑞海公司:誰(shuí)是神秘控制人?

　　層層“通關(guān)”

　　從成立一家公司到獲得?；方?jīng)營(yíng)資質(zhì)，瑞海公司用了一年半的時(shí)間。

　　據(jù)了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉(cāng)庫(kù)，2014年4月，瑞海公司拿到?；方?jīng)營(yíng)資質(zhì)。在此之前，瑞海公司陸續(xù)通過(guò)了消防鑒定、規(guī)劃審批、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估等一系列程序，從而獲得了從事?；穫}(cāng)儲(chǔ)的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過(guò)了所有應(yīng)走的流程，拿到了所有應(yīng)有的認(rèn)證。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在瑞海公司2013年申請(qǐng)建設(shè)?；穫}(cāng)庫(kù)時(shí)，消防部門(mén)出具的意見(jiàn)書(shū)顯示“該工程的消防設(shè)計(jì)審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過(guò)程，董社軒說(shuō)：“我的關(guān)系主要在公安、消防方面，于學(xué)偉的關(guān)系主要在安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保方面。公司成立時(shí)，我去找的天津港公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人，說(shuō)想做?；穫}(cāng)儲(chǔ)。當(dāng)時(shí)我把天津市化工設(shè)計(jì)院給設(shè)計(jì)的改造方案這些材料都拿了過(guò)去，很快消防鑒定就辦下來(lái)了。”

　　天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)朱立明說(shuō)，瑞海公司建設(shè)兩個(gè)危化品倉(cāng)庫(kù)符合規(guī)劃審批依據(jù)，拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！瓣P(guān)于安全距離，我們審批前參考了消防部門(mén)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)?！敝炝⒚髡f(shuō)。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環(huán)境工程評(píng)估中心的環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，瑞海公司擬把物流堆場(chǎng)改造成為一個(gè)集裝箱堆場(chǎng)，項(xiàng)目建成后危險(xiǎn)品貨物年周轉(zhuǎn)量2萬(wàn)噸左右。該報(bào)告認(rèn)為，“該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃……本項(xiàng)目建設(shè)具備環(huán)境可行性?！杯h(huán)評(píng)同樣獲得通過(guò)。

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

　　天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)高懷友說(shuō)，瑞海公司取得了全國(guó)甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——天津市中濱海盛安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司的安全條件審查報(bào)告后，相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)安評(píng)結(jié)果對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及結(jié)論進(jìn)行審查，認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定。

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