袁小芳的堂哥幫她領走戶口頁 沙區(qū)警方供圖
“36年了,我終于有了戶口。”近日,一名50多歲的中年女子在沙坪壩區(qū)鳳凰派出所拿到了自己的戶口頁,這是她16歲離家后,第一次擁有自己的戶口頁,為此她激動不已。
被拐他鄉(xiāng),她一直沒戶口
中年婦女名叫袁小芳(化名),今年已經(jīng)52歲,說起當年的事情,她還是有些感慨。上世紀70年代末,她是青木關鄉(xiāng)墩子的村民。
“那個時候村里很窮,連飯都很難吃飽?!痹》蓟貞浾f,她對外面的世界一直有些向往,當同公社的一名熟人告訴她可以帶她到沿海去發(fā)展時,年僅16歲的她一口答應。來到福建,袁小芳才知道這個熟人竟然把她賣了!此后,袁小芳便成了福清市??阪?zhèn)的一名陌生男子的妻子。
婚后的袁小芳靠著自己的頑強和堅韌,在??阪?zhèn)辛勤務農(nóng),她與丈夫陳某相處也融洽,并養(yǎng)育了一雙兒女。但由于袁小芳沒有戶口、身份證,兩人至今也沒有登記結婚,她也就沒有辦法在福建落戶。此外,袁小芳也沒有醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
隨著時代的發(fā)展,戶口和身份證的作用越來越大。“特別是我的小女兒出國定居后,我因為沒有身份證無法辦理護照出國探望。”袁小芳終于萌生了要補辦戶口和身份證的想法。
戶口被注銷,她想放棄
福建警方表示無法為袁小芳辦戶口,要袁小芳回到重慶恢復戶口。袁小芳回到重慶后,得知自己所在的生產(chǎn)隊早已不見,而原來居住的四川省巴縣青木關鄉(xiāng)墩子也變成了現(xiàn)在的重慶市沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)。她找到以前的生產(chǎn)隊書記,老書記卻告訴袁小芳,因為她失蹤太久,戶口早在“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的時候就被注銷了。
30多年前,農(nóng)村的戶籍是由生產(chǎn)隊管理,后來“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的時候,又交給鎮(zhèn)政府管理,在這之后才由公安機關統(tǒng)一管理,并于1986年開始使用身份證。
“我丈夫和兒女都勸我不要折騰了。”2015年袁小芳抱著最后的希望來到鳳凰派出所,戶籍民警趙阿妮接待了袁小芳。了解袁小芳的情況后,盡管覺得這件事情很棘手,但鳳凰派出所還是要想辦法為袁小芳恢復戶口。
按照公安機關的相關規(guī)定,袁小芳戶口想要恢復,鳳凰派出所就必須找到她曾在鳳凰鎮(zhèn)出生、生活過的證據(jù)。
大量證據(jù),終于證實身份
派出所做的第一件事,就是為袁小芳尋找家人。袁小芳回憶說,她有一個妹妹,還有一個堂哥,民警通過走訪很快找到了袁小芳的妹妹和堂哥。
有親人作證,袁小芳的身份得到了落實,但要恢復戶口卻還不行。原來,袁小芳的戶口被生產(chǎn)隊注銷后,所有關于她的紙質材料都被銷毀了,民警從鎮(zhèn)檔案館里,只找到了袁小芳父母和她妹妹的紙質戶籍檔案。
民警想到,可以通過其他證據(jù)進行比對。民警先為袁小芳和她親妹妹拍攝了對比照片,又對袁小芳堂哥以及當年的鄰居共計11個人一一作了詢問筆錄,并且從鎮(zhèn)檔案館復印大量資料。歷時半年,通過大量的證據(jù)材料,派出所最終拿到了上級部門的許可,為袁小芳恢復了戶口。
拿到戶口的袁小芳非常高興,“家人都告訴我戶口沒法補辦,我卻真的辦成了”,袁小芳告訴記者,身份證下個星期也能拿到手,這樣就能出國看女兒了。
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