海南農(nóng)村建房導(dǎo)則出臺：不宜超三層 不占優(yōu)質(zhì)農(nóng)田

　　日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(瓊建村〔2015〕210號)。(以下簡稱“導(dǎo)則”)

　　《導(dǎo)則》按照“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地”的指導(dǎo)思想，遵循發(fā)展性、相融性、多樣性、共享性的“四性”原則。使美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成豐富多彩的農(nóng)村風(fēng)貌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套的均等和共享。

　　《導(dǎo)則》強調(diào)，農(nóng)村建房選址應(yīng)遵循“安全、省地”的原則，有利發(fā)展，方便生產(chǎn)生活，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套盡量不占或少占優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，耕地總量不減少，建設(shè)用地總量不增加，農(nóng)地農(nóng)用尊重群眾意愿，結(jié)合自然條件，提倡相對集中避開國家、省、市法律和法規(guī)規(guī)定的各類應(yīng)當(dāng)避讓的區(qū)域。不挖山、不填塘、不改渠、不毀林。

　　同時，農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)設(shè)計按布局形態(tài)分為村落、院落和單體三個層次，布局要滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，符合農(nóng)村生活習(xí)慣，避免把城市小區(qū)的布局方式簡單復(fù)制到農(nóng)村。村落的設(shè)計方案編制過程中，總平面布局和單體方案應(yīng)充分征求和尊重村民的意見方案編制完成后，應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府報縣級規(guī)劃主管部門審查。

　　農(nóng)村住房建筑設(shè)計應(yīng)針對農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、適用、安全”的要求。建筑外觀應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和地域特色，并在整體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上適當(dāng)體現(xiàn)多樣性。嚴(yán)禁照搬城市住宅設(shè)計的方法。農(nóng)村住房一般不宜超過三層。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)房按城鎮(zhèn)規(guī)劃要求設(shè)計。在人均宅基地較少或建設(shè)用地較局促的農(nóng)村聚居點可根據(jù)實際情況確定建筑層數(shù)。

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