武鋼倒查“帶病提拔” 追責(zé)多名人事及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)

　　昨天開設(shè)專欄，集中公布中央巡視組今年首輪專項巡視整改情況。繼國家開發(fā)投資公司黨組通報巡視整改情況后，昨天，武漢鋼鐵、寶鋼集團、中國電子再公布今年首輪專項巡視整改的具體情況。其中，武漢鋼鐵的整改通報長達1.6萬多字，詳細披露了在選人用人、違規(guī)經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)人員親屬辦企業(yè)等方面的整改措施及反思情況。其中，對“帶病提拔”人員進行專項督查、倒查，多名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因失察失誤、監(jiān)管不力、監(jiān)督不力被追責(zé)。

　　1武漢鋼鐵

　　針對選人用人問題

　　人事及紀(jì)委多名領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)

　　武鋼整改通報稱，2014年，中組部對武鋼選人用人“一報告兩評議”測評顯示，武鋼在“領(lǐng)導(dǎo)干部用人上個人說了算”方面，測評結(jié)果達到31.97%。

　　根據(jù)通報，武鋼針對巡視反饋“2009年2月，審計發(fā)現(xiàn)孫文東的嚴(yán)重問題后，仍將其調(diào)到鄂鋼公司擔(dān)任總經(jīng)理，并推薦為湖北省人大代表”的線索，組織專班進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司黨委在孫文東任職方面負(fù)有重要責(zé)任，組織人事部門、紀(jì)委對孫文東負(fù)有推薦人選失察失誤責(zé)任、監(jiān)管不力責(zé)任。此外，對孫文東任國貿(mào)總公司總經(jīng)理期間，先后將自己在燒結(jié)廠任職時的老部下畢海龍等多人調(diào)入國貿(mào)總公司，大搞“團團伙伙”進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織人事部門負(fù)有監(jiān)督不力的責(zé)任。據(jù)此，武鋼黨委對時任組織人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)委負(fù)責(zé)人等3名領(lǐng)導(dǎo)人員進行了誡勉談話。

　　武鋼還對巡視組反饋的5名“帶病提拔”領(lǐng)導(dǎo)人員的提拔任免過程進行倒查。經(jīng)查，在提拔5人過程中存在選人用人失察失誤。當(dāng)時，給予4名領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉處理，1名領(lǐng)導(dǎo)人員降職，1名領(lǐng)導(dǎo)人員免職退崗，并對6名領(lǐng)導(dǎo)人員給予經(jīng)濟責(zé)任制考核。整改期間，公司又對1名時任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以追責(zé)。

　　此外，武鋼全面清理并倒查了2012年以來公司受到刑事追究的10名科級及以上人員的選拔任用過程，其中3人確定為“帶病提拔”，已責(zé)成二級單位黨委對2人給予黨紀(jì)處分，并對9人給予經(jīng)濟責(zé)任制考核。

　　針對舉報追責(zé)無力問題

　　97人先后受到黨紀(jì)政紀(jì)處分

　　整改通報還披露了巡視組指出的“對出現(xiàn)問題追責(zé)時大事化小、小事化了，甚至為被司法機關(guān)審查的人員說情‘撈人’”問題。

　　對此，武鋼對各單位2014年1月-2015年7月期間受理的信訪件進行線索拆分及梳理，同時抽查了巡視期間轉(zhuǎn)交基層單位的152封信訪件調(diào)查核實情況，對其中13件辦理程序、處理方式不當(dāng)?shù)倪M行糾正。2015年1-7月，武鋼紀(jì)委共收到信訪件844件，其中中央巡視組移交447件。整改期間，公司紀(jì)委重點對巡視組移交信訪件進行了分析研判，共梳理出問題線索773條。截至8月10日，已辦理問題線索400條；立案14件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，組織處理28人，追究落實“兩個責(zé)任”不力7人。在此基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委督促各單位(部門)認(rèn)真開展自查自糾，先后有97人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　針對領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)營問題

　　3名瞞報領(lǐng)導(dǎo)被免職并立案

　　通報稱，巡視期間，24名領(lǐng)導(dǎo)人員報告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。整改期間，又有18名領(lǐng)導(dǎo)人員報告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。以上42名領(lǐng)導(dǎo)人員親屬所辦企業(yè)中，有14家企業(yè)是在領(lǐng)導(dǎo)人員任職單位或管轄范圍內(nèi)做生意，已于8月底清退完畢。截至7月31日，已對3名隱瞞不報或報告不實的領(lǐng)導(dǎo)人員予以免職，并立案調(diào)查。

　　武鋼聚焦工程立項設(shè)計、招投標(biāo)、合同管理、施工管理、結(jié)算、風(fēng)險控制開展自查，共清查項目2911個，發(fā)現(xiàn)問題項目836個。共清查出以掛靠方式從事經(jīng)營的單位665家，以個人名義承包經(jīng)營的單位33家，擬在年底前全部清退或規(guī)范。

　　武鋼還重點抽查了61名重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的個人有關(guān)事項報告，針對核查結(jié)果不一致的44人，已責(zé)令相關(guān)人員作出書面說明并補充填報。

　　針對利益輸送問題

　　國貿(mào)公司23人受嚴(yán)肅追責(zé)

　　針對巡視反饋意見中“在武鋼與河南永煤集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的情況下，原物資供應(yīng)公司仍通過不具備供應(yīng)資格的私營企業(yè)作為中間商采購無煙煤，使中間商獲取不當(dāng)利益1.03億元”的問題，武鋼黨委也進行了調(diào)查。

　　武鋼對采購領(lǐng)域中間商展開拉網(wǎng)式排查，取消了輔材備件、原燃料、鋼材出口及運輸?shù)?15家不合規(guī)及業(yè)績考評較差的供應(yīng)商資格。對于國貿(mào)公司利益輸送問題，通報稱，2010年國貿(mào)公司將應(yīng)付武寶聯(lián)的賬款予以沒收，并上繳公司罰沒賬戶，挽回經(jīng)濟損失83萬元(因該公司涉孫文東案，追回?fù)p失事宜待司法判決后處理)。公司通過拉直國有大礦煤炭采購可節(jié)約成本4580萬元/年，取消有色金屬中間商可節(jié)約成本1000萬元/年。巡視期間，除被司法追究的相關(guān)人員外，國貿(mào)公司另有23人受到嚴(yán)肅追責(zé)。

　　2寶鋼集團

　　5名領(lǐng)導(dǎo)因親屬違規(guī)辦企被追責(zé)

　　4月16日，寶鋼啟動了領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理。共1464人填報了“領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)事項報告”，有40人報告親屬存在經(jīng)商辦企業(yè)并與寶鋼發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的情況。按照“領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)立行立改，自報告之日起配偶、子女及其配偶、其他親屬投資或經(jīng)營的企業(yè)必須退出寶鋼的業(yè)務(wù)往來”以及“對隱瞞不報的，一經(jīng)核實嚴(yán)肅處理”的要求，推進自查自糾。

　　集團公司黨委對領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為進行了嚴(yán)肅處理，給予5名集團公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、記大過、降職、免職等黨政紀(jì)處分及組織處理。集團公司紀(jì)委會同相關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)的整改落實情況進行全面核查，目前已完成整改。

　　寶鋼集團更換、調(diào)整小排量車53輛，領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車總數(shù)減少38%；降低了公司領(lǐng)導(dǎo)及E層級以上管理人員國內(nèi)出差住宿標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)一般差旅頭等艙總?cè)藬?shù)降低60%左右。今年上半年，寶鋼集團公司總部業(yè)務(wù)招待費比2014年同期下降31.9%；會議費同比下降41.2%；公務(wù)用車運行費同比下降7%；培訓(xùn)費同比下降50.5%；全集團公司業(yè)務(wù)招待費同比下降34%。

　　巡視期間，寶鋼嚴(yán)肅查處了購買商業(yè)預(yù)付卡用于業(yè)務(wù)交往、發(fā)放會議獎品等違反中央八項規(guī)定精神的案件，給予黨紀(jì)處分17人，政紀(jì)處分1人，其中免職處理3人。巡視整改期間，對自查發(fā)現(xiàn)的購買購物卡用于業(yè)務(wù)交往、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)接待等違紀(jì)違規(guī)問題，給予直接責(zé)任者11人黨政紀(jì)處分，退賠金額22.42萬元。

　　3中國電子

　　高管公款打高爾夫被扣年終獎

　　中國電子黨組對班子成員接受下屬企業(yè)液晶電視機“試用券”問題、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在出差期間接受下屬企業(yè)公款宴請問題，進行立行立改，并召開全系統(tǒng)視頻會議，清退錢款、檢查警示。同時，查處兩起發(fā)生在所屬企業(yè)的公款打高爾夫球、超標(biāo)配備使用公車案件，給予4名領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律處分，并扣減不低于10%的年度績效薪酬，通過媒體和網(wǎng)站公開曝光。

　　通報稱，中國電子對二級企業(yè)派出董、監(jiān)事情況特別是集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員下兼董事長情況進行了梳理，研究提出了集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員兼任所屬企業(yè)職務(wù)的調(diào)整意見。黨組決定，集團公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不再兼任所屬企業(yè)董事長，根據(jù)需要可兼任正在重組企業(yè)的董事長，時間原則上不超過一年，根據(jù)需要可兼任重點企業(yè)監(jiān)事會主席。黨組書記、董事長芮曉武不再兼任中電控股、長城網(wǎng)際、天津飛騰等所屬企業(yè)董事長，正在按程序辦理。

　　其中明確，集團公司領(lǐng)導(dǎo)成員不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取“車馬費”等任何形式的報酬，并將進一步規(guī)范其他層級人員兼任企業(yè)董監(jiān)事行為。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在兼任董事長的公司領(lǐng)取差額工資和獎金的問題，通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，已經(jīng)退清錢款，完成整改。

　　今年1-6月，集團公司總部履職待遇業(yè)務(wù)支出同比進一步下降，其中，會議費下降18.9%，差旅費下降8.33%，招待費下降34%。

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