新型致幻藥品存在監(jiān)管空白
合肥警方工作人員表示,警方在查緝毒品時,會根據(jù)《易制毒化學品名錄》等相關(guān)法律法規(guī)進行。但根據(jù)目前的名錄,俗稱“開心紙”的25i-NBOMe并不在管控的范圍內(nèi)。“這不是毒品。盡管找到了涉事公司,但具體如何進一步調(diào)查和處理,還需要相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)?!?/p>
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局一主任則表示,致幻劑的管理方是公安局,而非食藥監(jiān)局,“這是毒品,不是藥品?!?/p>
合肥市公安局一禁毒工作人員在接受媒體采訪時曾稱,“25i-NBOMe等藥品的列管速度遠遠跟不上毒品化學家們變更分子式的速度,這讓禁毒工作很為難。”
此前,國家禁毒委員會首次發(fā)布了《2014年中國毒品形勢報告》,報告稱“為逃避監(jiān)管打擊,不法分子不斷尋找新的非列管化學品作為原料進行替代,大量非管制化學品流入制毒渠道”。該報告稱,非列管制毒原料和新精神活性物質(zhì),讓網(wǎng)絡(luò)販毒更加猖獗。
專家解讀
1 25i-NBOMe是不是毒品?
不能稱為毒品,實質(zhì)上已形成一定危害
新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),不論在中國食藥監(jiān)總局官網(wǎng)的《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中,還是在我國《易制毒化學品管理條例》中,都沒有出現(xiàn)25i-NBOMe這一致幻劑的名字。
“它并不屬于法律意義上的毒品?!敝袊嗣窆泊髮W偵查學院禁毒教研室主任、副教授李文君介紹,目前我國對毒品的管制,屬于列舉式管制,在精神藥品和麻醉藥品的管理目錄中有明確名字的,才被稱為法律意義上的毒品。對于一些主體結(jié)構(gòu)很相似,但卻不在上述目錄中的,被稱為新精神活性物質(zhì)。
國際麻醉品管制認為,新精神活性物質(zhì)(NPS)屬于不受制于國際管制措施但其作用類似于受管制藥物的濫用物質(zhì),其中列入了新出現(xiàn)的濫用藥物,還列入了未必是新的但最近日益遭到濫用的物質(zhì)。
李文君稱,這一類物質(zhì)又被稱為“策劃藥”,即在被管制物質(zhì)基礎(chǔ)上,增加或減少其分子結(jié)構(gòu),使其變成新的物質(zhì),但特性相似,一些不法分子以此來鉆法律空子逃避法律打擊。
她說,從法律層面上講,新精神活性物質(zhì)與毒品有著本質(zhì)區(qū)別,毒品是由國家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品,而新精神活性物質(zhì)尚未被納入法制之內(nèi)。許多具有顯著精神活性特征的藥物,都是在出現(xiàn)較為嚴重的濫用問題后才被有關(guān)國家作為毒品來管制。新精神活性物質(zhì)在實質(zhì)上就是已經(jīng)初步形成一定的現(xiàn)實危害或濫用潛力,但尚未被法律規(guī)定為毒品的物質(zhì),它屬于未來的毒品。
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