9月19日下午,記者從海口市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第7次全體會(huì)議上獲悉,海口將規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)誠信體系。
記者在會(huì)議上了解到,目前??谑猩形唇ǔ扇薪y(tǒng)一的社會(huì)誠信體系,因缺乏必要的立法支撐,沒有現(xiàn)行有效的專門地方性法規(guī)或者政府規(guī)章予以制度保障,社會(huì)誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容尚未明確。
尚未建立統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái),相關(guān)的信用監(jiān)管工作由各相關(guān)部門,如市中院、工商、住建等,在各自職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé),依托的信息平臺(tái)多為本部門的自建平臺(tái),或者本系統(tǒng)內(nèi)部的國家或省級(jí)部門的信用平臺(tái),相互之間沒有形成有效的信息聯(lián)通機(jī)制,缺乏統(tǒng)一的信用信息征集、交換、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還缺乏有效的失信懲戒手段。
根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市測評(píng)體系和省文明委最近印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的實(shí)施意見》要求,一個(gè)較為完善的社會(huì)信用體系應(yīng)當(dāng)滿足5點(diǎn)基本要求,1、建議全市統(tǒng)一的公民和組織守法信用記錄信息平臺(tái);2、出臺(tái)社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章制度;3、建立信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系;4、健全信用監(jiān)管體制和失信懲戒機(jī)制;5、形成完善的信用服務(wù)市場體系。
因此,??谑幸ǔ山y(tǒng)一的社會(huì)誠信體系,不僅是出臺(tái)一部關(guān)于社會(huì)誠信體系建設(shè)的地方立法,還需要由專門的部門或機(jī)構(gòu)牽頭搭建全市統(tǒng)一征信標(biāo)準(zhǔn)的信用信息平臺(tái),整合各部門的信用信息,協(xié)調(diào)各行政事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和司法機(jī)關(guān),建立完善且可操作性強(qiáng)的信用征集、交換、運(yùn)用、評(píng)級(jí)、服務(wù)、監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制。
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