百日大會戰(zhàn)：開戰(zhàn)即決戰(zhàn)

美安生態(tài)科技城北段大道施工建設(shè)。 本報(bào)記者 李漢仁 攝

　　9月20日，全省打響投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)。

　　?？谑侵鲬?zhàn)場——一百天，新開工248個(gè)新項(xiàng)目、年度總投資百億元以上，日均開工2.48個(gè)，占全省新開工項(xiàng)目的一半?！皯?zhàn)役”艱難，倒逼?？谝詻Q戰(zhàn)之勇氣打好每一場戰(zhàn)斗，一個(gè)都不能少。

　　這是一場頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)役。省委常委、市委書記孫新陽高度重視百日大會戰(zhàn)，要求不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作部署，切實(shí)抓出成效。?？谑姓闪⒘烁咭?guī)格的前線指揮部，百日大會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由倪強(qiáng)市長任組長、各副市長任副組長。

　　這是一場沒有退路的戰(zhàn)役。在9月18日的全省投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)動(dòng)員電視電話會議上，市長倪強(qiáng)就堅(jiān)決完成百日大會戰(zhàn)作了表態(tài)，立下了軍令狀。因此，開戰(zhàn)即是決戰(zhàn)，打好這場會戰(zhàn)是?？诘呢?zé)任擔(dān)當(dāng)和莊嚴(yán)承諾，沒有任何借口或重來可言。

　　這是一場沒有硝煙的較量。全場博弈，激烈程度不亞于真刀真槍，一年努力的成敗在此一仗；打得好，我們的“十二五”圓滿收官，“十三五”也會走得更順溜。

　　今年剩余的一百天，濃縮成海口的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。此前的謀略、攻關(guān)、斡旋，無不在為這一節(jié)點(diǎn)的決戰(zhàn)發(fā)力作準(zhǔn)備。

　　備戰(zhàn)?糧彈充足兵強(qiáng)馬壯

　　會戰(zhàn)之前的北京、貴陽、廈門，數(shù)座城市留下海口市代表團(tuán)主動(dòng)招商的匆匆身影。從一個(gè)會議到另一個(gè)會議、從一場簽約到另一場簽約，市領(lǐng)導(dǎo)和代表團(tuán)成員日程排滿，無暇游覽異地美景。?

　　今年以來，我市借助海南與央企戰(zhàn)略合作座談會、第十二屆天津投資貿(mào)易洽談會、2015海南-北京綜合招商等5場大型招商活動(dòng)，選擇了阿里云計(jì)算、北京王府井、廈門港務(wù)控股等在業(yè)界名列前茅、經(jīng)營成熟且具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽約。截止8月31日，共簽約20個(gè)項(xiàng)目，其中17個(gè)項(xiàng)目落地，落地率85%。在剛剛結(jié)束的廈洽會上，我市又簽約34個(gè)項(xiàng)目，簽約額420億元。

　　圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的“十二大產(chǎn)業(yè)”，?？谥鲃?dòng)開展對外招商引資，今年已經(jīng)促成55個(gè)項(xiàng)目簽約，協(xié)議投資額約918億元。這些項(xiàng)目涵蓋范圍廣，對優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“十二五”圓滿收官和“十三五”布局謀篇意義重大。

　　“我們產(chǎn)業(yè)園隨政府走出去招商，今年已經(jīng)引進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目，總投資額28億元。這當(dāng)中不僅有以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主營的企業(yè)，也有為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供服務(wù)的投融資企業(yè)。”?？诮瓥|電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管委會主任郭紅星說。

　　?？谡猩滩皇菫榱藬?shù)字上好看，而是要項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落地。

　　“廈洽會”結(jié)束后的第一天，孫新陽書記和倪強(qiáng)市長就邀請北京王府井集團(tuán)、恩祥集團(tuán)負(fù)責(zé)人到?？?，就“廈洽會”首個(gè)項(xiàng)目落戶?？谶M(jìn)行商談?！皬B洽會”結(jié)束后的第4天，?？?廈門集裝箱班輪快線首航。

　　9月19日上午，海口國家高新區(qū)黨工委書記顧剛、管委會主任朱東海深入云龍產(chǎn)業(yè)園、美安科技新城8家入園企業(yè)工地，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)施工中遇到的問題，主動(dòng)貼心服務(wù)，落實(shí)省市開展投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)的部署。

　　簽訂一個(gè)個(gè)大單的背后，是各級各部門發(fā)揚(yáng)“5+2、白加黑”、 “釘釘子”、“馬上就辦”、“拍拍看”四種精神，放下身段、主動(dòng)親商；而簽約后開通的“綠色通道”，也為項(xiàng)目落地開工提供了有力保障。

　　“‘百日大會戰(zhàn)’中，對這些招商成果，?？谇Х桨儆?jì)確保項(xiàng)目落地，做實(shí)項(xiàng)目前期、限時(shí)項(xiàng)目審批、提速征收拆遷、閉合建設(shè)資金、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地搭起海口發(fā)展的‘四梁八柱’?！笔虚L倪強(qiáng)說。

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　　善戰(zhàn) 運(yùn)籌帷幄決戰(zhàn)決勝

　　菜籃子、水治理、環(huán)境衛(wèi)生、交通擁堵、園區(qū)經(jīng)濟(jì)……一個(gè)個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)管理以及發(fā)展中的難點(diǎn)，如同一座座敵人堅(jiān)守的戰(zhàn)略高地，易守難攻，考驗(yàn)著?？谌说闹腔?。

　　百日會戰(zhàn)前，?？谑形姓\(yùn)籌帷幄，梳理了數(shù)百個(gè)投資項(xiàng)目，從中精選新開工項(xiàng)目，制定主攻方向。9月20日前，所有今年能開工的項(xiàng)目排出了時(shí)間表、畫出“路線圖”、落實(shí)責(zé)任人，做到逐個(gè)推進(jìn)、梯次開工；248個(gè)新開工項(xiàng)目中正在審批的事項(xiàng)辦結(jié)完畢。

　　“路線圖”既定，開戰(zhàn)就能拿出決戰(zhàn)的氣勢，掌握戰(zhàn)場主動(dòng)權(quán)，一擊精準(zhǔn)、志在必得。緊接著，市政府排兵布陣：9月底前，對已經(jīng)完成選址的項(xiàng)目，各區(qū)要完成征地拆遷，提交工作面；已征收入庫的土地，市國土局要在30個(gè)工作日內(nèi)完成供地；2013-2014年的23個(gè)中央投資項(xiàng)目務(wù)必開工，項(xiàng)目中央投資到位率、完成率在10月底前均要達(dá)到90%以上；10月底前，2015年的31個(gè)中央投資項(xiàng)目要開工30個(gè)，年底前100%按期開工。年底前，已列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃中新開工項(xiàng)目確保100%開工，爭取一批已簽約項(xiàng)目年內(nèi)按計(jì)劃落地開工或完成注冊。

　　地下綜合管廊、美蘭機(jī)場二期、南渡江引水工程，10月開工的必保項(xiàng)目。地下綜合管廊工程的實(shí)施，將讓城市空間告別雜亂、道路告別亂開挖，管線管理更規(guī)范；美蘭機(jī)場二期工程的實(shí)施，將把?？诳崭蹚臐M負(fù)荷中解放出來，旅客出行更加從容舒適；南渡江引水工程的實(shí)施，將為?？谖鞑亢脱蛏降貐^(qū)開發(fā)建設(shè)、百姓生活帶來甘泉。

　　9月20日，海口國家高新區(qū)百日會戰(zhàn)氛圍濃。高新區(qū)列入“百日大會戰(zhàn)”的投資項(xiàng)目共有12個(gè)，總投資30多億元，今年完成投資4億元。其中中央投資項(xiàng)目和省政府投資項(xiàng)目各1個(gè)，分別為?？谏镔Y源利用示范中心項(xiàng)目和海南省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心項(xiàng)目；社會投資項(xiàng)目10個(gè)，分別為森祺制藥、億欣印刷、郎騰醫(yī)療設(shè)備、納生源生物科技、萬頌壹食品、華研生物、多哈獸藥、康農(nóng)堂藥研、海鑫酈都、威特電氣等。開戰(zhàn)當(dāng)天，12個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)就在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“高新區(qū)正在緊密對接康迪、光啟等企業(yè)，爭取儲備的20個(gè)投資項(xiàng)目盡快簽約?！鳖檮偙硎?。

　　“248個(gè)新開工項(xiàng)目在編排上關(guān)注民生、‘雙創(chuàng)’和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于?？谡猩添?xiàng)目落地和長遠(yuǎn)發(fā)展?！笔邪l(fā)改委主任黃舸表示。

　　一個(gè)個(gè)新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，就像重磅“武器”，目標(biāo)直指戰(zhàn)略高地；每下一城，就意味著?？诔鞘凶兊酶痢⒏司?、更便捷、發(fā)展后勁更足，意味著市民出行、就業(yè)、收入等生活條件又有新的改善。

　　督戰(zhàn) 從嚴(yán)從實(shí)軍法無情

　　面對開戰(zhàn)即決戰(zhàn)的大運(yùn)動(dòng)量，難免有畏難之人，甚至還會有逃兵。打好百日大會戰(zhàn)，除了有周密的準(zhǔn)備，還要有嚴(yán)明的戰(zhàn)場紀(jì)律，才能確保戰(zhàn)無不勝。

　　為此，?？谑袘?zhàn)前作了充分準(zhǔn)備，一切按照開戰(zhàn)即是決戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實(shí)抓戰(zhàn)場紀(jì)律。

　　?？趩?dòng)百日大會戰(zhàn)問責(zé)工作，加強(qiáng)督辦、傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化督查力度，工作排名向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和社會通報(bào)。大會戰(zhàn)指揮部辦公室還制定嚴(yán)格的《投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲辦法》，對動(dòng)作不力、執(zhí)行不力的單位和個(gè)人給予問責(zé)處罰，必要時(shí)向市委建議對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化督查通報(bào)，每月16日和30日前，市政府督查室要在報(bào)紙、電視臺和政務(wù)微信群等平臺上，排名通報(bào)各區(qū)、各責(zé)任單位項(xiàng)目推進(jìn)情況，同時(shí)抄報(bào)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)閱。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”如同“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，貫穿于?？诎偃沾髸?zhàn)全過程，落細(xì)落小、處處上心。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推行“六個(gè)一”責(zé)任模式；區(qū)里和業(yè)主單位每天一報(bào)告，分管副市長每周一研究，市長半月一次全面推動(dòng)；實(shí)行日調(diào)度、周分析、半月一通報(bào)、月底督查通報(bào)工作機(jī)制，重大項(xiàng)目天天抓、重大問題不過夜，真正把嚴(yán)字落到每一件事情上，把實(shí)字落到每個(gè)項(xiàng)目上。

　　“這次大會戰(zhàn)非比尋常，劉賜貴省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要對動(dòng)作不力、執(zhí)行不力的項(xiàng)目責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)；孫新陽書記也提出，要以嚴(yán)的精神實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)?？诟黜?xiàng)工作。大家要有工作敏銳性，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感?！蹦邚?qiáng)指出，要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化考核問責(zé)，倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)。

　　9月15日，海口召開全市百日大會戰(zhàn)動(dòng)員大會，提前進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。9月20日，軍號已經(jīng)吹響，全市上下磨拳擦掌，挾“雙創(chuàng)”之勢，鼓足勇氣、斗志昂揚(yáng)，奔赴戰(zhàn)場、決戰(zhàn)決勝。