??诰W(wǎng)10月9日消息(記者 李晶晶)聽(tīng)說(shuō)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞了“限費(fèi)醫(yī)療”,住院治療只需花180元,龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)的符舊英既高興又疑惑。高興的是,自己一身的老年病不用花這么多錢(qián)。疑惑的是,180元究竟能看什么???要是超出這個(gè)數(shù),是不是就得被趕出院了?
今年9月1日,??谑械?1家一級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次改革實(shí)施“限費(fèi)醫(yī)療”的住院治療支付方式,將適宜在基層醫(yī)院診療的常見(jiàn)疾病、多發(fā)疾病診療流程規(guī)范化,讓更多農(nóng)村患者僅花費(fèi)最低費(fèi)用就能看好病,而絕大部分的醫(yī)療費(fèi)由政府“買(mǎi)單”。這項(xiàng)舉措實(shí)施1月有余,日前,記者在走訪中發(fā)現(xiàn),限費(fèi)醫(yī)療和單病種限價(jià)的組合政策落地,在減輕患者實(shí)際就醫(yī)負(fù)擔(dān)的同時(shí),引導(dǎo)了醫(yī)療資源和醫(yī)療流向的合理化。
180元 讓農(nóng)民住得起院
65歲的孔令仁阿公患上糖尿病已經(jīng)超過(guò)了15年,血糖值常年在25以上,每當(dāng)病癥發(fā)作時(shí),就會(huì)全身發(fā)燙、奇癢難忍,苦不堪言。
“你看我身上這些疤,都是發(fā)病時(shí)抓的?!笨装⒐砩仙钌顪\淺的疤痕伴著褶皺的皮膚,顯得觸目驚心。由于家里只有一個(gè)兒子在外打工,除非實(shí)在痛苦難忍了,家住西秀鎮(zhèn)的他才會(huì)到醫(yī)院治療,即使這樣,老人每年也還是會(huì)到??诖蟠笮⌒〉尼t(yī)院住上10多次院,就算花費(fèi)最少的時(shí)候,一年下來(lái)也要自付兩萬(wàn)多元。今年8月,阿公在市醫(yī)院內(nèi)分泌科住了9天,出院時(shí)自己付了3400多元,這對(duì)老人一家來(lái)說(shuō)是筆不小的負(fù)擔(dān)。而那已是老人今年住的第6次院了。
9月底,再次發(fā)病的孔阿公住進(jìn)了長(zhǎng)流鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,兩天治療下來(lái),病癥有了明顯緩解,治療費(fèi)用和藥費(fèi)卻也接近3000元,但醫(yī)生告訴他,可以放下心來(lái)住到完全康復(fù)再出院,到時(shí)他只需支付180元就可以了。“之前聽(tīng)說(shuō)只花180元,以為主要是搶救一下,沒(méi)危險(xiǎn)了就得出院,沒(méi)想到可以住到康復(fù)。”孔阿公感到不可思議。
支付方式組合 醫(yī)療機(jī)構(gòu)少了后顧之憂
34歲的王玉霞曾是一名精神病患者,多次到省安寧醫(yī)院治療。也是由于家里經(jīng)濟(jì)拮據(jù),又沒(méi)有足夠的人手照顧她,出院后,時(shí)常情緒不穩(wěn)定的她被家人鎖在房間里,長(zhǎng)期臥床導(dǎo)致了腿部大面積褥瘡、關(guān)節(jié)僵硬萎縮,營(yíng)養(yǎng)極度不良而引起身體機(jī)能受損。
治療這樣的病人,不僅需要精細(xì)的護(hù)理,也需要長(zhǎng)期對(duì)癥進(jìn)行心理和身體的治療,這筆治療費(fèi)用普通農(nóng)家難以承擔(dān),也不能僅靠醫(yī)院承擔(dān)。
“醫(yī)院也需要發(fā)展,不能長(zhǎng)期墊付資金作為患者醫(yī)藥費(fèi),患者節(jié)省的費(fèi)用實(shí)際是政府承擔(dān),從新農(nóng)合資金中支付。”市合管辦主任郝新華告訴記者,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展限費(fèi)醫(yī)療的近5年里,個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了不超出限額的費(fèi)用以致虧損,產(chǎn)生了推諉病人、掛床住院、違規(guī)要求病人出院等現(xiàn)象,因此,今年的再次改革,充分征求了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),既能為他們打開(kāi)發(fā)展之門(mén),也能最大程度保障患者利益。
新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“服務(wù)協(xié)議”,明確約定服務(wù)內(nèi)容和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門(mén)診就診人次比、住院日均費(fèi)用、住院月次均費(fèi)用和平均住院床日等指標(biāo)來(lái)控制住院醫(yī)療費(fèi)用總額。
同時(shí),對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的各鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院住院月次均費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一限額為2500元,對(duì)開(kāi)展住院手術(shù)的普通病例補(bǔ)償費(fèi)用上浮300元。此外,還對(duì)36種單病種病例按單病種限額付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)發(fā)生費(fèi)用不足限額標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際發(fā)生額度進(jìn)行補(bǔ)償。這也避免了醫(yī)院推諉多病癥患者,或拒收并發(fā)癥患者。
為了保障醫(yī)院資金流動(dòng),還要求各區(qū)合管辦與實(shí)行“限費(fèi)醫(yī)療”的各鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院實(shí)行按月結(jié)算,按季度扣款。
“這一系列措施的制定,實(shí)際上是免除了醫(yī)院的后顧之憂,有政府資金作保障,醫(yī)院就可以既回歸公益,又爭(zhēng)取發(fā)展?!遍L(zhǎng)流鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)徐占輝說(shuō)。
引導(dǎo)就醫(yī)流向 合理醫(yī)療資源分配
一直以來(lái),海南的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大多集中在海口的三級(jí)醫(yī)院,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診群體流向也顯現(xiàn)出冷熱極度不均的局面。努力實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,是化解患者看病難現(xiàn)象的重要構(gòu)想。
但要將患者留在基層看病是需要實(shí)力的,費(fèi)用是道有力的杠桿,規(guī)范的管理、過(guò)硬的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備更是必不可少。市衛(wèi)生局局長(zhǎng)周文雄告訴記者,??谙Mㄟ^(guò)“限費(fèi)醫(yī)療”這條深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,完善新農(nóng)合支付制度改革,引導(dǎo)參合農(nóng)民就近就醫(yī),一方面改變目前就醫(yī)流向不合理現(xiàn)狀,一方面優(yōu)化醫(yī)療資源配置,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。
記者了解到,根據(jù)??谑?6家住院限費(fèi)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年1-7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民看病花錢(qián)明顯少了,受益率出現(xiàn)提高,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到91.41%,提高了15.19個(gè)百分點(diǎn),各基層醫(yī)院平均住院人次增長(zhǎng)了52.29%;住院次均費(fèi)用下降了24.5%,不合理的基層醫(yī)療費(fèi)用得到了控制。
“關(guān)鍵是既要調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極,也要規(guī)范醫(yī)療行為。” 永興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳世川說(shuō),好比用兜里限額的錢(qián),要做一桌最好的菜,限費(fèi)醫(yī)療的開(kāi)展可以充分有效利用醫(yī)療資源,真正惠及患者。同時(shí),通過(guò)限費(fèi)醫(yī)療,也能促進(jìn)基層醫(yī)院收治病人的積極性,倒逼醫(yī)院提高自身的服務(wù)能力。
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“限費(fèi)醫(yī)療”是指參合農(nóng)民在轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院住院,個(gè)人按規(guī)定繳交限定費(fèi)用,政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療費(fèi)用全額由新農(nóng)合基金支付。
??谑袑?shí)行鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用總額控制,限額補(bǔ)償,超額自負(fù)的支付制度。也就是說(shuō),在政策范圍內(nèi)住院的農(nóng)民只需自付180元,就可在全市27家鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院,及原已開(kāi)展“限費(fèi)醫(yī)療”試點(diǎn)的桂林洋醫(yī)院、省軍區(qū)門(mén)診部、農(nóng)墾紅明農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院等共31家一級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院治療。
在實(shí)施“限費(fèi)醫(yī)療”的鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院就醫(yī)的參合農(nóng)民。因違法犯罪、打架斗毆、酗酒服毒、自殘、工傷、交通和醫(yī)療事故等國(guó)家新農(nóng)合政策明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)膶?duì)象不在實(shí)施對(duì)象范圍。
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