駕校女學(xué)員考場(chǎng)內(nèi)偷練車(chē)被控?zé)o證駕駛 或?qū)⒈痪?/h1>

　　今年8月，在番禺報(bào)名學(xué)車(chē)的外來(lái)工阿蓮（化名），在番禺石樓考場(chǎng)內(nèi)的一空地內(nèi)用私家車(chē)練車(chē)被考官抓住，并報(bào)了交警，她涉嫌無(wú)證駕駛，或被拘留。然而，一個(gè)多月過(guò)去，此案至今尚未有定性。法律界人士表示，是否屬于無(wú)證駕駛，需看這“空地”是否屬于“道路”。如果屬于“道路”，則屬于無(wú)證駕駛。警方表示，開(kāi)私家車(chē)上路練車(chē)就屬于無(wú)證駕駛，一旦被查獲,將按規(guī)定對(duì)其予以處罰。

　　考場(chǎng)內(nèi)偷偷練車(chē)被抓

　　外來(lái)工阿蓮在番禺一所駕校報(bào)名學(xué)車(chē)，已經(jīng)過(guò)了科目二，今年8月25日考科目三。8月21日上午，阿蓮的丈夫阿亮（化名）開(kāi)自己家的車(chē)到番禺石樓駕考場(chǎng)查看。阿亮說(shuō)，期間他去上廁所，將車(chē)停在考場(chǎng)內(nèi)一空地內(nèi)，妻子在車(chē)上等他，沒(méi)想到，妻子自己坐到了駕駛位開(kāi)車(chē)練習(xí)起來(lái)。

　　阿亮說(shuō)，妻子練習(xí)時(shí)，被考場(chǎng)的一名考官發(fā)現(xiàn)，于是報(bào)了交警，交警趕到后表示，阿蓮涉嫌無(wú)證駕駛，可能會(huì)被拘留，而他把車(chē)給無(wú)駕駛證的人開(kāi)，駕駛證可能會(huì)被吊銷(xiāo)。事后，交警將他家的車(chē)和他的駕駛證扣留，讓他等候處理。

　　案件至今尚未定性

　　然而，一個(gè)多月過(guò)去了，阿亮的駕駛證和車(chē)已經(jīng)領(lǐng)回，但從8月21日至今，阿蓮的行為是否屬于無(wú)證駕駛，警方還未定性。記者了解到，此案的爭(zhēng)議點(diǎn)是在涉事“空地”是否屬于“道路”，如果屬于道路，則可判定為無(wú)證駕駛。目前，警方正向國(guó)土部門(mén)調(diào)看相關(guān)資料，查看涉事“空地”的屬性，之后方可做處理。

　　交警相關(guān)人士表示，沒(méi)有取得駕駛證的學(xué)員獨(dú)自練習(xí)，不管是教練車(chē)還是私家車(chē)都是不合規(guī)的，但算不算無(wú)證駕駛，該怎么處罰，要視情況而定。

　　“現(xiàn)在駕照都可以自考了，怎么就不能用自己的車(chē)練呢？又沒(méi)有在馬路上練。”阿亮對(duì)此非常不解，同時(shí)小孩需要升高中，妻子要回老家照顧孩子，萬(wàn)一真被拘留了，怕會(huì)影響孩子。

　　法律人士

　　關(guān)鍵看練車(chē)場(chǎng)所的性質(zhì)

　　暨南大學(xué)法學(xué)院博士楊超男表示，駕駛私家車(chē)在駕考場(chǎng)空地上練習(xí)的行為是否屬于無(wú)證駕駛，首先要看其行駛的場(chǎng)地是否屬于“道路”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。據(jù)此，判斷某場(chǎng)所是否屬于道路，應(yīng)看其是否具備法律規(guī)定的“允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行”的特征。

　　楊超男稱(chēng)，如果當(dāng)事人練車(chē)的場(chǎng)所，屬于前述法律規(guī)定的“允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的地方”，例如設(shè)在駕考場(chǎng)內(nèi)的公共停車(chē)場(chǎng)，即便其是在駕考場(chǎng)內(nèi)，仍然適用《道路交通安全法》，屬于無(wú)證駕駛行為，交管部門(mén)可以處以二百元以上二千元以下的罰款，還可以并處十五日以下拘留，對(duì)向無(wú)證人員借出機(jī)動(dòng)車(chē)的胡先生處以二百元以上二千元以下的罰款，并可以吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　楊超男表示，但如果當(dāng)事人練車(chē)的場(chǎng)所，僅是駕考場(chǎng)內(nèi)的一塊空地，而非停車(chē)場(chǎng)，則不應(yīng)視為前述法律規(guī)定的“道路”，也就不能適用《道路交通安全法》關(guān)于無(wú)證駕駛的規(guī)定。據(jù)了解，如果事發(fā)不是在“道路”上，那么不在交警管轄范圍內(nèi)，交警也無(wú)權(quán)以“無(wú)證駕駛”處罰。在這種情況下，如發(fā)生事故，則按《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

　　市民疑問(wèn)

　　在非“道路”上可以自學(xué)嗎？

　　對(duì)此，市民李先生表示很疑惑，如今可以自考了，用私家車(chē)在“道路”上練車(chē)肯定是不行的，屬于無(wú)證駕駛，那么，如果在不屬于“道路”的空地練車(chē)，不會(huì)有問(wèn)題吧？

　　楊超男表示，不在道路上，交警也難管，這方面在法律上存在一定的盲區(qū)。但是，在非“道路”上發(fā)生事故，還是需要承擔(dān)法律責(zé)任。

　　駕校場(chǎng)地內(nèi)能否獨(dú)自練車(chē)？

　　今年7月5日下午，廣東懷集縣某駕校，懷集縣今年高考文科狀元方某在訓(xùn)練場(chǎng)學(xué)車(chē)，在與教練交談時(shí)，另一學(xué)員駕車(chē)失控，將二人撞倒，教練筋骨斷裂受傷，方某被撞倒卷入車(chē)底，前后輪從她身上輾過(guò)，后不治身亡，肇事教練車(chē)上無(wú)教練。2010年3月18日，杭州大成駕校內(nèi)，一學(xué)員在獨(dú)自練習(xí)倒樁出事故，導(dǎo)致1人死亡，保險(xiǎn)公司認(rèn)為屬于“無(wú)證駕駛”，拒絕賠償，雙方對(duì)簿公堂。

　　那么，學(xué)員在訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)獨(dú)自練車(chē)，算不算無(wú)證駕駛？對(duì)此，番禺交警相關(guān)人士表示，獨(dú)自練車(chē)的做法不符合規(guī)定。如果學(xué)員用的是私家車(chē)，出了事故就要該學(xué)員自己承擔(dān)；如果教練許可其獨(dú)自用教練車(chē)練習(xí)，出了事故，教練、駕校要承擔(dān)責(zé)任；如果學(xué)員擅自用教練車(chē)獨(dú)自練習(xí)，而教練和駕校管理上存在疏忽的話(huà)，學(xué)員、教練、駕校都有承擔(dān)責(zé)任。但是，是否屬于無(wú)證駕駛，還是需要看訓(xùn)練場(chǎng)地的屬性。

　　警方表示，無(wú)證開(kāi)私家車(chē)上路練車(chē)就屬于無(wú)證駕駛，是違法行為，一旦被查獲，將按規(guī)定對(duì)其予以處罰，提醒學(xué)員們一定要在教練的陪同下用教練車(chē)練車(chē)。

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