習近平英國演講 “利益共同體”

　　中國國家主席習近平10月20日在英國議會發(fā)表演講，深刻論述“利益共同體”等新理念新思想，不僅助推中英關(guān)系長遠健康發(fā)展，而且開啟全球化時代大國之間良性互動新氣象。

　　以“大智慧”闡釋不同國家乃至不同文明之間和而不同并和諧相處之道

　　中英兩國各有千秋、有異有同，異的方面在于：一個是西方老牌發(fā)達國家與近代資本主義工業(yè)文明發(fā)源地；一個是“周雖舊邦、其命惟新”、生生不息、自強不息的東方文明古國，和堅持走中國特色社會主義道路、正在和平崛起的新興大國。同的方面在于：兩國都是聯(lián)合國安理會常任理事國和國際社會的“常委”，都是有分量有影響的世界大國。對于這樣兩個有異有同的國家，習主席強調(diào)雙方應相互借鑒、彼此欣賞、求同存異、求同化異、取長補短。

　　習主席在英國議會演講指出，英國是最先開始探索“代議制”的國家，而在中國，民本和法制思想自古有之，幾千年前就有“民惟邦本，本固邦寧”的說法?，F(xiàn)在中國人民正在“全面推進依法治國”，既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)，也借鑒世界各國法治的有益做法，目標就是堅持“法律面前人人平等”，加快建設中國特色社會主義法治體系，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。他并表示中英兩國立法機關(guān)可以就此加強交流互鑒。

　　在英國女王伊麗莎白二世隨后于白金漢宮舉行的盛大歡迎晚宴上，習主席又在答辭中繼續(xù)求同存異和求同化異，他指中國和英國是東西方兩大文明的杰出代表，兩國雖然相距遙遠，但一直相互影響。中英文明交流互鑒不僅豐富了各自文明成果、促進了社會進步，也為人類社會發(fā)展作出了卓越貢獻。習主席講話還溫故知新、繼往開來，他強調(diào)今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，也是聯(lián)合國成立70周年。作為第二次世界大戰(zhàn)的盟友，中英兩國人民相互支持、休戚與共，在戰(zhàn)火中結(jié)下的情誼永不褪色，成為兩國關(guān)系的寶貴財富。而今作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中英兩國又共同肩負著促進世界和平與發(fā)展的神圣責任。

　　以“利益共同體”深刻揭示全球化時代大國關(guān)系新氣象

　　習近平在英國議會演講中強調(diào)指出，新中國成立以來兩國關(guān)系創(chuàng)下了多項“第一”：英國是第一個承認新中國的西方大國，也是率先同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國家；是除香港外最大人民幣境外交易中心，也是吸引中國留學生、開辦孔子學院最多的歐盟國家。英國還是首個發(fā)行人民幣國債的西方國家、最早申請加入亞洲基礎設施投資銀行的西方大國。他進一步指出，中英越來越成為“你中有我、我中有你的利益共同體”，強調(diào)今天所處的時代是以和平與發(fā)展為主題的時代，也是各國“同舟共濟、攜手共進”的時代。在這樣“偉大的時代”，站在“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的新起點，中英兩國攜手“恰逢其時”。

　　習主席有關(guān)“利益共同體”的論述是對全球化時代大國關(guān)系性質(zhì)深刻變化的準確“把脈”。經(jīng)濟全球化與全球性挑戰(zhàn)使得大國關(guān)系的性質(zhì)變得更為復雜，競爭與合作并存交織的“競合”關(guān)系成為主流，你死我活的零和博弈逐漸式微，中國率先提倡的合作共贏的“新型大國關(guān)系”嶄露頭角。大國關(guān)系性質(zhì)出現(xiàn)“進化”的根本原因在于：難以逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟與科技全球化導致各國相互依存加深，共同利益增大，各國利益交融，彼此命運休戚與共，你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損，彼此難再涇渭分明、相互割裂。具體而言，以下五個因素導致當代大國關(guān)系性質(zhì)趨于“復雜進化”：

　　一是面對金融危機、氣候變化、國際恐怖主義、重大疫情等各類全球性挑戰(zhàn)，各大國都難以“獨善其身”，只能“同舟共濟”、協(xié)調(diào)應對、共渡難關(guān)，全球性挑戰(zhàn)起到了大國合作“助推火箭”與大國對抗“剎車”的雙重功效；

　　二是大國共同經(jīng)濟與安全利益增多，相互依存的深度與廣度不斷增加，矛盾的對抗性下降，競爭的可控性上升，彼此競爭多為和平與發(fā)展競爭，軍事較量“引而不發(fā)”；

　　三是大國競爭與合作交織纏繞，“競合關(guān)系”凸顯，敵友界線變得模糊，博弈更為復雜。即便是西方老牌大國（以“七國集團”等為平臺）與非西方新興大國（以“金磚五國”等為平臺）這兩大“集群”，也有別于冷戰(zhàn)時期的“兩大陣營”或“兩大集團”，二者間的“集群博弈”屬于“競合博弈”，而非“集團對抗”。并且一國在參與“集群博弈”的同時，也與另一集群的國家來往；

　　四是主要大國相互核威懾以及常規(guī)武器日趨高科技化，致使大國間的戰(zhàn)爭代價過高、得不償失、各方均難承受；

　　五是各大國多數(shù)能夠汲取大國對抗兩敗俱傷的歷史教訓，加之來自國際法、國際組織與國際輿論的制約，各大國難以輕易對抗。

　　進一步發(fā)展和弘揚“利益與命運共同體”重要戰(zhàn)略思想

　　首先是對他近期在政治局集體學習“全球治理”講話的發(fā)展。

　　中共中央政治局于2015年10月12日就“全球治理格局和全球治理體制”進行集體學習，習總書記主持學習并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡明了中國的全球治理戰(zhàn)略，為全球治理體制改革指明了方向。他在講話中指出，現(xiàn)在世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了“你中有我、我中有你的利益共同體”。很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應對，全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應對。

　　其次是對他上個月在聯(lián)合國大會“人類命運共同體”講話的發(fā)展。

　　習主席9月28日在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話，他強調(diào)“當今世界各國相互依存、休戚與共”，要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”，打造“人類命運共同體”，并提出了“人類命運共同體”應該包含的五大支柱：

　　一是政治上要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。要倡導“以對話解爭端、以協(xié)商化分歧”，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路?！按髧g相處”要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏?！按髧c小國相處”要平等相待，踐行“正確義利觀”，“義利相兼、義重于利”。

　　二是安全上要營造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟全球化時代，各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定?！叭跞鈴娛呈菂擦址▌t，不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳。”要摒棄一切形式的“冷戰(zhàn)思維”，樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的新觀念。要充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過和平解決爭端和強制性行動雙軌并舉，化干戈為玉帛。要統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，防戰(zhàn)爭禍患于未然。

　　三是經(jīng)濟上要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。要用好“看不見的手”和“看得見的手”，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互促進，打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局?！按蠹乙黄鸢l(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展?！币虚_放精神，推進互幫互助、互惠互利。

　　四是文化上要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進步。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。要尊重各種文明，平等相待，互學互鑒，兼收并蓄，推動人類文明實現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。

　　五是環(huán)境上要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以“人與自然和諧相處”為目標，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。國際社會應攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設之路，牢固樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的意識，堅持走“綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展”之路。發(fā)達國家應承擔歷史性責任，兌現(xiàn)減排承諾，并幫助發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化。

　　綜上所述，習主席英國演講弘揚了“利益與命運共同體”戰(zhàn)略思想，揭示了新時代大國關(guān)系的新趨勢；展望未來，中國大外交將以“利益與命運共同體”理念為旗幟，義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?、廣結(jié)善緣、闊步前進。（陳向陽中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員）

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