出租車改革意見征集結(jié)束 專車未來或?qū)p量提價

　　交通運(yùn)輸部出租車改革意見征集結(jié)束 幾家專車公司表示——

　　專車未來或?qū)p量提價

　　10月10日交通運(yùn)輸部就《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求社會公眾意見，征集于昨天結(jié)束。截至11月7日，交通運(yùn)輸部征集到社會各界意見4600余條，專車屬性及是否應(yīng)該明確為營運(yùn)性質(zhì)仍最受關(guān)注。北京青年報記者從目前幾家主流專車公司了解到，如果按照指導(dǎo)意見施行，未來專車價格或?qū)⑻岣摺?/p>

　　專車性質(zhì)最受關(guān)注

　　10月10日，交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，并公開征求社會公眾意見。截至11月7日，交通運(yùn)輸部通過網(wǎng)站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道，共收到各類意見4600余件。據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專車屬性、業(yè)態(tài)監(jiān)管、專車是否應(yīng)當(dāng)明確為營運(yùn)性質(zhì)及中央和地方立法權(quán)限等問題最受關(guān)注。

　　根據(jù)10月25日半個月以來征集意見的數(shù)據(jù)顯示，車輛條件和標(biāo)準(zhǔn)問題是公眾意見反饋最為集中的內(nèi)容，有600條意見與此相關(guān)，占比兩成。具體圍繞網(wǎng)約車車輛性質(zhì)、報廢年限、車輛標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營條件等方面。在針對私家車能否從事專車運(yùn)營中，贊同和反對意見基本持平。

　　贊同征求意見稿規(guī)定的人認(rèn)為，營運(yùn)車輛與私家車在車輛保險、檢測、駕駛技能等各方面都存在巨大差異，應(yīng)嚴(yán)格禁止私家車從事網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車和巡游車作為出租汽車的兩個類別，都是營運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)實行8年報廢政策。也有的人建議，在保證營運(yùn)性質(zhì)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)約車特點適當(dāng)延長報廢年限，建議結(jié)合年限和行駛里程綜合確定。

　　改變營運(yùn)性質(zhì)專車數(shù)量將減少

　　北青報記者了解到，意見公開征集后，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為修改為營運(yùn)車輛對專車公司的“殺傷力”最大。修改為營運(yùn)車輛意味著，按照現(xiàn)行法規(guī)專車將試行八年報廢的標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部副教授王靜在針對現(xiàn)有專車公司的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，從資產(chǎn)方面看，優(yōu)步是沒有一輛自己的車，滴滴大約10%的車輛與租賃公司簽了協(xié)議，易到的車都是自己的資產(chǎn)。除了租賃車輛，專車平臺存在大量私家車接入的情況。

　　易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁楊蕓認(rèn)為，網(wǎng)約車作為城市交通的有利補(bǔ)充，如果變成出租車的身份，可能導(dǎo)致大量用車高峰時期的動態(tài)車源退出，大量地限制了高峰時期市場上本來存在的動態(tài)車源。幾家專車平臺表示，修改為營運(yùn)性質(zhì)會使得現(xiàn)有車輛數(shù)量減少。

　　專車價格或?qū)⒅鸩教嵘?/strong>

　　北青報記者從滴滴公司了解到，該平臺上75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過4單，屬兼職性質(zhì)，作為社會化力量補(bǔ)充，有效滿足了城市交通的峰谷落差，幫助解決了打車難問題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營運(yùn)性質(zhì)、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證，可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問題。滴滴出行相關(guān)工作人員介紹，數(shù)量減少，專車價格將提升。

　　易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁楊蕓介紹，車輛變營運(yùn)屬性、申請從業(yè)資格證可能導(dǎo)致大量兼職車輛退出。同時，網(wǎng)約車并非全天候巡游攬客，車輛使用程度有差異，與出租車實行相同的報廢標(biāo)準(zhǔn)有待商榷。易到用車創(chuàng)始人、CEO周航告訴北青報記者，如果按照指導(dǎo)意見施行，未來，專車的價格會逐步提上來。

　　“如果按現(xiàn)行的《辦法》，司機(jī)必然大幅度減少，因為對營運(yùn)接入有大量限制和要求，純粹為了賺補(bǔ)貼和外快而來的司機(jī)將會退出，供給量將會大幅度減少。”周航認(rèn)為，政府一旦將專車定位在高品質(zhì)差異化的定位上，肯定會通過直接和間接的方法來對價格進(jìn)行管制，以減少對出租車的沖擊。

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