觀察：“天價(jià)蝦”“天價(jià)白水”，任性宰客事件何時(shí)休

　　近期，一些地方“任性”宰客事件頻頻被媒體曝光，繼山東青島“天價(jià)蝦”后，10月底曝出的福建武夷山“天價(jià)麝香肉”事件也以被罰款整頓告終。11月初，湖南長(zhǎng)沙又曝出8元1杯的“天價(jià)白水”，職能部門則回應(yīng)稱“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”。

　　事實(shí)上，一些旅游景點(diǎn)宰客欺客現(xiàn)象由來已久。2012年的“三亞宰客”事件曾一度成為當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)頻率最高的熱詞之一，同時(shí)也將三亞這座旅游城市推上了風(fēng)口浪尖。法學(xué)博士、北京市律師協(xié)會(huì)合同法專業(yè)委員會(huì)主任李學(xué)輝在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，經(jīng)營(yíng)者的違法成本太低，目前的處罰力度遠(yuǎn)不足以阻止經(jīng)營(yíng)者宰客的沖動(dòng)。

　　宰客事件頻發(fā) 罰款停業(yè)或治標(biāo)不治本

　　10月4日，有游客在山東青島市樂凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時(shí)，一盤“海捕大蝦”要價(jià)高達(dá)38元一只，整盤收費(fèi)1500余元。10月6日晚，青島市市北區(qū)區(qū)委宣傳部發(fā)布消息稱，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局?jǐn)M對(duì)該商鋪?zhàn)鞒?萬元的行政處罰。

　　10月11日，有網(wǎng)友稱江蘇無錫1881半島酒店喝下午茶，結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，該酒店的話梅按顆賣，每顆要價(jià)8.8元。10月13日中午，無錫市物價(jià)局發(fā)布消息稱，該酒店確有未按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)的行為。物價(jià)局依法對(duì)酒店作出罰款3000元的行政處罰。

　　10月27日，上海一游客在福建武夷山一家名為“武夷公社”的餐館吃飯，點(diǎn)菜時(shí)被口頭告知“48元一份”的麝香肉在結(jié)賬時(shí)變成了“48元一兩”。事后，劉女士向相關(guān)部門進(jìn)行了投訴。10月30日，武夷山市官方通報(bào)稱，該餐館存在未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行價(jià)格公示的違法行為，物價(jià)部門當(dāng)天對(duì)該餐館發(fā)出整改通知書。同時(shí)，經(jīng)林業(yè)部門鑒定，該食材確認(rèn)為國(guó)家嚴(yán)禁獵捕、買賣、實(shí)用的野生麂子。武夷山相關(guān)職能部門按最高處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉事餐館進(jìn)行懲處，共罰款17360元。

　　11月2日，天津游客段先生在湖南長(zhǎng)沙泊麓匯餐廳就餐。期間，段先生被服務(wù)員告知白開水要8元一杯，無奈之下，花了24元買了3杯白開水。11月6日上午，長(zhǎng)沙市發(fā)改委辦公室徐主任就此事接受媒體采訪時(shí)稱，目前，餐飲業(yè)收費(fèi)已由商家自行定價(jià)，商家提供的商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，不需要備案。政府職能部門不作干預(yù)，僅作指導(dǎo)。他還表示，如果商家在提供商品和服務(wù)前，已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)，并在消費(fèi)前告知顧客，行為即為合理，“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨。”

　　記者梳理幾起備受關(guān)注的宰客事件發(fā)現(xiàn)，無論是“天價(jià)蝦”還是“天價(jià)麝香肉”，都是消費(fèi)者曝出“被宰”后，工商、物價(jià)、公安等部門介入調(diào)查，對(duì)涉事商戶進(jìn)行罰款、停業(yè)整頓等處罰。有媒體、學(xué)者表示，僅靠罰款停業(yè)不足以杜絕“天價(jià)”宰客現(xiàn)象。

　　“經(jīng)營(yíng)者的違法成本太低，目前的處罰力度遠(yuǎn)不足以阻止經(jīng)營(yíng)者宰客的沖動(dòng)”，法學(xué)博士、北京市律師協(xié)會(huì)合同法專業(yè)委員會(huì)主任李學(xué)輝在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，黑商家在巨大利益面前容易做“一錘子買賣”，因?yàn)橄M(fèi)者維權(quán)成本太高，時(shí)間、精力、財(cái)力都不允許，經(jīng)營(yíng)者就心存僥幸，以為消費(fèi)者不會(huì)較真。而部分執(zhí)法部門對(duì)于消費(fèi)者的合理訴求推脫、敷衍、不作為，也冷了消費(fèi)者的心。

　　李學(xué)輝告訴記者，價(jià)格主管部門、工商主管部門各司其職而又相互配合，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。原則上，價(jià)格問題由物價(jià)部門負(fù)責(zé)，市場(chǎng)管理問題由工商部門負(fù)責(zé)，處理機(jī)制上很明確。在青島大蝦事件中，店主明顯涉嫌宰客，讓顧客以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其真實(shí)價(jià)值的價(jià)格按只購(gòu)買大蝦，顧客拒絕，店主持棍脅迫顧客就范，不僅涉嫌民事欺詐，還有可能涉嫌強(qiáng)迫交易罪或者敲詐勒索罪。對(duì)于宰客行為，無論是依據(jù)《治安管理處罰法》還是依據(jù)《刑法》，公安部門均有權(quán)處理，不能推脫。

　　中消協(xié)建立黑名單制度 消費(fèi)者有權(quán)三倍索賠

　　如何避免此類情況發(fā)生？“必須提高‘宰客’業(yè)主的違法成本”，李學(xué)輝認(rèn)為，比如，提高處罰金額、延長(zhǎng)停業(yè)整頓期、情節(jié)嚴(yán)重者則終身禁止從事相關(guān)行業(yè)。同時(shí)，完善黑名單機(jī)制，對(duì)列入黑名單者，提醒有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，累犯達(dá)到規(guī)定次數(shù)，也永久禁止從事相關(guān)行業(yè)。此外，還要及時(shí)向社會(huì)公布業(yè)主的誠(chéng)信記錄，提醒消費(fèi)者注意分辨、預(yù)防。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人針對(duì)此類事件公開表態(tài)稱，希望政府有關(guān)部門對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者采取零容忍態(tài)度，依法嚴(yán)厲處罰。各地旅游市場(chǎng)監(jiān)管部門，應(yīng)建立保護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益長(zhǎng)效、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通消費(fèi)者投訴處理渠道，建立旅游市場(chǎng)不法經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心的旅游消費(fèi)環(huán)境。

　　李學(xué)輝建議，消費(fèi)者如果遇到菜品質(zhì)量問題需要維權(quán)，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門投訴；如果是菜品價(jià)格有問題，則可向物價(jià)部門投訴；如果發(fā)生糾紛，可以第一時(shí)間報(bào)警，由公安部門介入處理，并積極收集相關(guān)證據(jù)。如果在夜間發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，消費(fèi)者也可以撥打當(dāng)?shù)?4小時(shí)政府熱線12345尋求幫助。

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了欺詐經(jīng)營(yíng)要三倍賠償，即經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。李學(xué)輝表示，價(jià)格欺詐也屬于消費(fèi)欺詐的一種，消費(fèi)者可以主張三倍賠償，店主不能簡(jiǎn)單返還消費(fèi)本金了事。

　　李學(xué)輝認(rèn)為，想要真正杜絕宰客事件，不僅需要經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，監(jiān)管者也要負(fù)責(zé)高效，同時(shí)，消費(fèi)者也要勇于為自己維權(quán)。

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