《條例》:“移、改、增”筑牢廉潔底線

　　廉潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動中，應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨章還明確規(guī)定了黨的干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則；反對官僚主義，反對濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上講到腐敗的表現(xiàn)時指出，不正之風(fēng)也屬于腐敗范疇，比如，收受禮品、濫發(fā)獎金，攤派商品、公費旅游，江湖結(jié)義、投桃報李，購物卡、消費券四處發(fā)送，等等。說到底，就是只要手中有點權(quán)，就要想方設(shè)法撈點好處。2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，指出黨員干部在廉潔方面存在的問題：“有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要‘意思意思’。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返。”

　　反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。廉潔紀(jì)律一直是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一，新修訂的《條例》中違反廉潔紀(jì)律的行為，主要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，在保留原《條例》廉潔自律專章的基礎(chǔ)上充實完善了廉潔紀(jì)律方面的規(guī)定，可以從三個方面對廉潔紀(jì)律進(jìn)行概括：一是“移”。將原《準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”中不涉法的屬于廉潔紀(jì)律要求的相關(guān)內(nèi)容納入新修訂的《條例》。比如，將原《準(zhǔn)則》中的權(quán)權(quán)交易，對親屬和身邊工作人員失管，離職或退（離）休后違規(guī)從事營利活動，違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝等違紀(jì)條款納入新修訂的《條例》。二是“改”。主要對原《條例》中違反廉潔自律行為一章的內(nèi)容進(jìn)行修改完善。比如，完善了利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利，本人的親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物，收受禮品、禮金、消費卡等，違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請等活動，違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車等違紀(jì)條款。三是“增”。根據(jù)黨的十八大以來的新形勢新要求以及落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”的實踐成果，新增了一些內(nèi)容。比如，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等，違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡，違規(guī)出入私人會所，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金，進(jìn)行權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款，這些都屬于新增條款，旨在把權(quán)力的籠子扎得更細(xì)更密。

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