??诰W(wǎng)11月27日消息(記者史瑞麗)省五屆人大常委會第十八次會議上,省人大常委會副主任賈東軍作省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《海南省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》(以下簡稱報告)實施情況的報告。報告指出,我省養(yǎng)老機構(gòu)工作人員待遇普遍較低,省托老院專業(yè)護理人員離職率達50%。
??诘?市縣主城區(qū)社區(qū) 居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋
報告指出,當前我省已進入老齡化社會。2011年以來,我省投入5億多元,規(guī)劃建設(shè)省、市縣級中心養(yǎng)老院14個,省托老院等3家養(yǎng)老院已投入使用。
截至今年8月,全省已有15個市縣開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點,試點社區(qū)數(shù)達415個,占全省社區(qū)總數(shù)的77.1%,享受政府購買服務(wù)老年人數(shù)3034名。???、三亞、瓊海等8個市縣實現(xiàn)主城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
部分市縣只有敬老院 沒有其他養(yǎng)老機構(gòu)
“當前,我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還不平衡。”報告指出,部分市縣養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后。???、三亞等市縣養(yǎng)老機構(gòu)的種類較多,除了敬老院、福利院,還有提供有償服務(wù)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu),而另一部分市縣如保亭、五指山、昌江等只有敬老院,有些老年人想到敬老院托老,因不符合“五?!睏l件被拒收。
賈東軍表示,我省民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展也十分緩慢,全省36所民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,約有一半分布在???。醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)短缺,能夠為高齡、失能和半失能老年人提供醫(yī)療護理服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)極少。
養(yǎng)老機構(gòu)床位總量不足 與結(jié)構(gòu)性過剩并存
報告中提到,我省養(yǎng)老機構(gòu)表面上是床位過剩,空置率均在50%以上,實際上是總量不足和結(jié)構(gòu)性過剩并存、供需錯位,主要原因就是服務(wù)水平較低。敬老院雖按管理服務(wù)人員與服務(wù)對象比例不低于1:10的比例規(guī)定配備,但是由于部分敬老院供養(yǎng)人數(shù)比較少,如三亞吉陽區(qū)敬老院、保亭縣六弓敬老院都只有4位老人,配備1位管理服務(wù)人員忙于買菜做飯、打掃衛(wèi)生等工作,一旦出現(xiàn)老人生病等意外,難以應(yīng)付。
“養(yǎng)老機構(gòu)工作人員待遇普遍較低,難以留住人才也是一大問題”。 賈東軍指出,敬老院普遍按照公益崗位給予工作人員較低待遇,只有少數(shù)市縣執(zhí)行省上規(guī)定的護理人員年待遇(含社保)不低于4萬元的標準;省托老院專業(yè)護理人員待遇低,離職率50%。
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