日本欲推新法鼓勵(lì)生育 “低生育文化”難改

　　日本政府２６日宣布，將在明年向國會(huì)提交超過１０項(xiàng)議案，以保護(hù)孕婦、兒童等弱勢(shì)群體權(quán)益，進(jìn)而達(dá)到提高生育率的目的。日本政府希望，這些法律生效后，日本每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量能由目前的１.４２提高到１.８。

　　日本內(nèi)閣府官員說，日本擬對(duì)“職場(chǎng)孕婦遭歧視”現(xiàn)象立法，加大對(duì)違法企業(yè)的懲罰力度。

　　去年１０月，日本最高法院就一起職場(chǎng)孕婦歧視案作出裁定，宣判雇主不得歧視懷孕女性，不得給孕婦降職或拒絕提供較為輕松的工作。此后，日本社會(huì)對(duì)“歧視孕婦”立法的呼聲越發(fā)高漲。

　　此外，擬提交的法案內(nèi)容還將包括保護(hù)“臨時(shí)工孕婦”權(quán)益，保障她們?cè)谠衅谙碛行菁俚臋?quán)利。同時(shí)，日本政府還計(jì)劃對(duì)不孕不育癥治療提供更多補(bǔ)助。

　　由于日本執(zhí)政聯(lián)盟控制著國會(huì)，上述法案獲通過基本已成定局。

　　這些議案與日本首相安倍晉三提出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”密切相關(guān)。安倍今年９月連任首相后，射出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“新三支箭”，包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善社會(huì)保障和支持兒童撫育。

　　但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，安倍政府把每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量提高到１.８的計(jì)劃仍然不夠。根據(jù)這些專家的說法，日本應(yīng)把這一數(shù)字提高至２.１才能維持人口總量平穩(wěn)。

　　日本出生率低的主要原因包括高學(xué)歷化、未婚多、晚婚多、企業(yè)勞務(wù)派遣制度導(dǎo)致就業(yè)狀態(tài)變化、加班補(bǔ)貼削減等導(dǎo)致低工資等。一些專家認(rèn)為，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓勵(lì)生育，效果也極為有限。（張旌）（特稿·新華國際客戶端）

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