8200億元養(yǎng)老金企業(yè)年金入市指日可待
專家預(yù)計(jì),明年社保基金入市比例有望達(dá)30%
“社會保障領(lǐng)域新一輪改革的大幕已經(jīng)開啟,未來降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的社保等多項(xiàng)改革值得期待。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受記者采訪時(shí)表示,隨著社?;鹨?guī)模的不斷擴(kuò)大,在多重利好效應(yīng)的助推之下,社保資金不斷追加入市資金,社?;鹑胧匈Y金比例明年有望達(dá)到30%的最高上限。
據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年三季度末,社保基金投資A股股票達(dá)到653只,持股數(shù)量達(dá)90.06億股,持股市值達(dá)1520.31億元,其中,三季度新進(jìn)股票162只。
目前我國在政策上允許進(jìn)入資本市場的養(yǎng)老基金有“全國社會保障基金”和“企業(yè)年金基金”,二者合計(jì)可以入市的規(guī)模最大理論值應(yīng)是8200億元(6000億元養(yǎng)老金+2200億元企業(yè)年金),僅占總市值的1.3%,而實(shí)際則更低一些,甚至即使在牛市也沒有滿倉。相比之下,美國資本市場中養(yǎng)老基金的實(shí)際占比則高達(dá)60%。
截至2014年年底,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約3.5萬億元,扣除預(yù)留支付資金外,預(yù)計(jì)全國可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬億元。市場人士認(rèn)為,今年8月24日,《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的頒布實(shí)施,必將加快養(yǎng)老基金與資本市場共同成長、相互促進(jìn)的進(jìn)程,我國的資本市場將迎來一次新的發(fā)展契機(jī),為資本市場注入新的活力,產(chǎn)生積極影響。
中國社會保險(xiǎn)基金規(guī)模持續(xù)增長。1990年收入僅為179億元,滾存結(jié)余只有98億元,而2013年則分別高達(dá)22680億元和28269億元,分別增長了126倍和288倍。
對此,社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在內(nèi)的社會保險(xiǎn)基金投資與基金增長幅度相比,與國外投資體制相比,都顯得嚴(yán)重滯后。“十三五”時(shí)期,建立社會保險(xiǎn)基金投資體制已刻不容緩。
宋清輝還表示,中共中央政治局召開會議分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作。本次會議還首次系統(tǒng)提出了幫助企業(yè)降低成本的 “組合拳”,包括降低社會保險(xiǎn)費(fèi)等,可謂直擊減負(fù)要害。一旦降低企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)等措施全面落實(shí),企業(yè)將迎重大利好。
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