最高檢出臺新規(guī)強調(diào)“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”

　　新華網(wǎng)北京１２月１７日電（記者陳菲）為進一步規(guī)范檢察機關(guān)司法辦案活動，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題，最高檢日前出臺新規(guī)，強調(diào)“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”。

　　《最高人民檢察院關(guān)于對檢察機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定》首先明確了１８種情形為違法行使職權(quán)行為，主要包括：

　　侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的；違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的；違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的；違法采取變更、解除、撤銷強制措施的；違法使用武器、警械警具，或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的；刑訊逼供、暴力取證的；訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的；隱匿、毀棄、偽造證據(jù)，違背事實作出鑒定意見，或使無罪的人受到刑事追究的；非法搜查，違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的；具有法定回避情形而不回避的；未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，阻礙律師履行法定職責(zé)的；違反法定程序干預(yù)辦案的；私自會見案件當事人及其親友、利害關(guān)系人的；為案件當事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報信，或者泄露案件秘密的；利用檢察權(quán)或借辦案之機謀取個人利益的；越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟糾紛，利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的；未依法對訴訟活動、行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé)，造成不良影響的；其他違法行使職權(quán)的。

　　《規(guī)定》要求，檢察院辦案部門負責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的，應(yīng)當依照規(guī)定予以糾正并記錄；檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的，應(yīng)當及時報告部門負責(zé)人；檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的，應(yīng)當責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。

　　《規(guī)定》要求，檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當及時處理，不得隱瞞、包庇；檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的，應(yīng)當建立登記和及時分析制度；檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為，應(yīng)當全面如實記錄并存入司法檔案，有關(guān)調(diào)查處理情況進行內(nèi)部通報，必要時向社會公開。

　　《規(guī)定》明確，將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實、情節(jié)、后果及紀律和法律規(guī)定，給予相關(guān)人員責(zé)令檢查、通報批評、暫停職務(wù)、責(zé)令辭職、調(diào)離檢察機關(guān)、辭退、紀律處分等程度不同的處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時加大了問責(zé)力度：辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴重違法行使職權(quán)問題的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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