國策依時(shí)依實(shí)而調(diào)整,體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)此,公眾的觀念也需要與時(shí)俱進(jìn),要盡可能地對(duì)權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解,有時(shí)也需要作出一些讓步。
12月21日,全國人大常委會(huì)審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》,草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。也就是說,晚婚晚育夫妻將不再有晚婚假、晚育假。法律修改后,自愿只生一個(gè)孩子的父母也不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)(12月22日浙江在線)。
相較于每月“聊勝于無”的獨(dú)生子女費(fèi),“晚婚假?zèng)]了”顯然更容易引發(fā)廣大網(wǎng)友的熱議。除去周末,我國職工全年的假期實(shí)際上只有11天。而單單晚婚假一項(xiàng),在一些省份如四川、陜西、新疆等地就已經(jīng)超過了23天,更有如山西省規(guī)定晚婚假為一個(gè)月。因此,對(duì)于各地的剩男剩女而言,顯然失去了一份很重的福利、丟了一個(gè)很長的假期。
晚婚假取消,之所以能夠引來關(guān)注,還有一個(gè)原因就是———在節(jié)奏越來越快、生活壓力越來越大的現(xiàn)代社會(huì)中,晚婚幾乎成為所有在城市工作生活的人的共同選擇。而晚婚的標(biāo)準(zhǔn)又是非常之低,男性25歲、女性23歲以后結(jié)婚都算是晚婚。因此,晚婚晚育已經(jīng)不是小眾行為,而是大眾的普遍行為。尤其是對(duì)于高學(xué)歷者而言,晚婚晚育幾乎都是必然選擇。許多人也對(duì)晚婚假已經(jīng)習(xí)以為常。
每一份福利或權(quán)利的喪失,都會(huì)引發(fā)公眾的關(guān)注。尤其是在如探親假、帶薪休假,總是淪為畫餅的當(dāng)下,每一天假期的消失,都會(huì)容易被公眾視為公共權(quán)力對(duì)于私權(quán)利的剝奪。可是,筆者認(rèn)為,只要是著眼于現(xiàn)實(shí),讓“取消晚婚假”這一政策變化在情與理兩個(gè)層面上獲得公眾的充分理解,也并非難事。
晚婚假的設(shè)立初衷是,上世紀(jì)六七十年代以來,我國人口急劇膨脹,除了實(shí)行一對(duì)夫妻只生一孩計(jì)劃生育政策之外,拉大代際生育的時(shí)間頻率,也就是鼓勵(lì)晚婚晚育,就也被列為了計(jì)劃生育的一項(xiàng)內(nèi)容。面對(duì)人口紅利消失、養(yǎng)老壓力越來越大的社會(huì)現(xiàn)實(shí),十八屆五中全會(huì)作出了全面放開二孩的決定。鼓勵(lì)更多的家庭生育二孩,同時(shí)鼓勵(lì)更多的家庭早婚早育,無疑就會(huì)成為新的政策向?qū)А9裨谏龁栴}上的種種權(quán)利,也意味著隨著社會(huì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化。對(duì)此,公眾需要理解和支持。更要明白的是,之前的晚婚假從來都不是每一位公民的既定權(quán)利,在可以早婚、可以晚婚的選擇中,晚婚假從來都不是一定要被賦予的權(quán)利?,F(xiàn)在,晚婚假和獨(dú)生子女費(fèi)一并被收回,只是一種價(jià)值還原和常識(shí)回歸。
現(xiàn)代政治下,權(quán)利基本都是失之東隅、收之桑榆。晚婚假或?qū)⑷∠?,但我們卻擁有了另外兩大權(quán)利。一是,每個(gè)家庭都可以生育二孩;二是,生育二孩的生育假也將延長。這兩項(xiàng)權(quán)利,也都將會(huì)在新的人口與計(jì)劃生育法修正案得到體現(xiàn)。
國策依時(shí)依實(shí)而調(diào)整,體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)此,公眾的觀念也需要與時(shí)俱進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,要盡可能地對(duì)權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解,有時(shí)也需要作出一些讓步。而這也應(yīng)該成為現(xiàn)代公民的一個(gè)基本特征。
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