下好“先手棋”，從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)作風(fēng)（治國理政新實踐）

　　開欄的話

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民勇于實踐、善于創(chuàng)新，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新成就，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。本報從今日起開設(shè)“治國理政新實踐”專欄，努力梳理和評述十八大以來黨中央治國理政的新實踐、新成績、新亮點，以饗讀者。

　　2015年歲末，中國共產(chǎn)黨再一次吸引了國內(nèi)外目光——中共中央政治局召開專題民主生活會，對照檢查踐行“三嚴(yán)三實”情況，討論研究加強黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。

　　三年前，2012年12月4日，剛剛就任的新一屆中共中央政治局召開會議，審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定是給中央政治局定的，但其精神適用于全黨。自此，“八項規(guī)定”成了中國家喻戶曉、婦孺皆知的熱詞，成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性話語。

　　“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。抓住全面從嚴(yán)治黨，就抓住了治國理政的關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以作風(fēng)建設(shè)開局起步，把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落、滿盤活。

　　三年來，從貫徹落實中央八項規(guī)定精神，到黨的群眾路線教育實踐活動，再到“三嚴(yán)三實”專題教育，作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。

　　三年來，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)持續(xù)發(fā)力、久久為功，干部作風(fēng)顯著改善，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，政治生態(tài)清朗起來。

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　　榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)。抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，帶頭弘揚優(yōu)良作風(fēng)，為全黨作出示范：

　　調(diào)研，專門去困難多、矛盾多、群眾意見多的地方，輕車簡從、簡化接待；開會，嚴(yán)格控制會議數(shù)量，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話；發(fā)文，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；出訪，嚴(yán)格控制隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排機場迎送；警衛(wèi)，減少交通管制，一般情況下不封路、不清場閉館……

　　中央的帶頭示范，贏得全黨全民的點贊，人們從中看到了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，看到了黨中央以身作則的務(wù)實作風(fēng)，看到了共產(chǎn)黨人最講認真的精神氣質(zhì)，看到了我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的真摯情懷。

　　三年來，中央政治局每年都要就自身貫徹八項規(guī)定情況征求各方面意見，專門聽取匯報，以此推動全黨貫徹八項規(guī)定精神不斷走向深入。截至2015年11月30日，中央八項規(guī)定頒布實施三年，全國累計查處違反八項規(guī)定精神的問題近11萬起，處理14萬多人。

　　突出重點，抓住要害和關(guān)鍵，從中央做起，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，成為新一屆黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的鮮明特點。

　　（二）

　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，扎實開展的群眾路線教育實踐活動，是解決作風(fēng)問題的重大舉措，在黨的建設(shè)史上寫下厚重一筆。

　　教育實踐活動以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

　　這次活動以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項整治尋求突破，對“四風(fēng)”問題進行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。

　　取消、下放13.7萬多項行政審批事項，查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人；清理清退公務(wù)用車11.4萬多輛，調(diào)整清理辦公用房面積2227.6萬平方米；查處在公務(wù)活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人；查處公款吃喝、參與高消費的問題3083起、4144人……

　　從出臺新規(guī)狠剎會議費支出，到各級黨政機關(guān)5年內(nèi)一律不得新建樓堂館所，再到提倡節(jié)儉辦晚會；從治理“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”，到發(fā)出“月餅禁令”“賀卡禁令”，再到狠剎公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不斷加大，一個節(jié)點一個節(jié)點治理，不斷積小勝為大勝。

　　見事見人，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，不搞形式、不放空炮；上下互動，強化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強大勢場；執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍；馳而不息，一環(huán)扣一環(huán)抓，不間斷抓，努力形成長效機制——教育實踐活動積累了作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗。

　　一年多的教育實踐活動，解決了多年來想解決但解決不了的問題，剎住了許多人認為剎不住的歪風(fēng)，兌現(xiàn)了向人民的承諾。

　　（三）

　　中國共產(chǎn)黨近一個世紀(jì)的奮斗歷程表明，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一刻也不能放松。習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出的“三嚴(yán)三實”要求，為教育實踐活動之后的作風(fēng)建設(shè)再一次“點題”。

　　2015年，全黨開展了以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的專題教育，這是教育實踐活動的延伸和深化，是作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。這次專題教育聚焦“三嚴(yán)三實”，突出問題導(dǎo)向，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子進行專題研討，真刀真槍召開專題民主生活會，特別是繃緊了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，“三嚴(yán)三實”專題教育使深化黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加明確的方向。

　　黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性、砥礪作風(fēng)的熔爐，批評和自我批評是清除黨內(nèi)各種政治灰塵的有力武器。人們看到，?現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來了，民主生活會久違的“麻辣味”又回來了。

　　作風(fēng)建設(shè)，改到深處是堅持，是一錘一錘接著敲的“釘釘子”。從八項規(guī)定到六項禁令，從厲行節(jié)約、反對浪費“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實施，不斷織密的制度之籠，充分體現(xiàn)了黨中央加強作風(fēng)建設(shè)靠制度管根本、謀長遠的戰(zhàn)略思考。

　　干部離特權(quán)遠了，離群眾近了，黨風(fēng)為之一變；機關(guān)里花架子少了，干實事多了，政風(fēng)為之一變；奢侈浪費少了，勤儉節(jié)約多了，民風(fēng)為之一變……發(fā)生在我們身邊的細微變化，如涓涓細流，讓政治生態(tài)清朗起來。老百姓紛紛豎起大拇指，國際輿論也認為，中共有能力自我凈化、自我革新。

　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)，贏得了全黨全社會的真心擁護，為新形勢下我們黨進行具有新的歷史特點的偉大斗爭提供了堅強保證。

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