發(fā)改委：2015年受理價格舉報、投訴等共計662475件

　　國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計662475件，價格舉報壓力表始終處于安全線以下。

　　價格舉報投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸(36638件)、商品零售(16019件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(14543件)、醫(yī)藥(7252件)、資源價格(4649件)。占價格舉報投訴總量的比重分別為：35.01%、15.31%、13.90%、6.93%、4.44%。2015年，消費者對交通運輸、商品零售、房地產(chǎn)及物業(yè)管理和醫(yī)藥等行業(yè)價格問題舉報投訴較為突出。

　　其中：2015年12月，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計57301件，較上月下降2.14%。價格舉報辦結率為96.43%。其中，價格舉報投訴數(shù)量較為集中的地區(qū)有：廣東(1330件)、北京(963件)、浙江(710件)、海南(639件)、江蘇(577件)。價格舉報投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸(2882件)、商品零售(1922件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(1362件)、醫(yī)藥(597件)、資源價格(538件)。

　　關于價格舉報反映的重點問題，發(fā)改委表示，首先是交通運輸行業(yè)價格違法問題較為嚴重。

　　2015年，全國共受理交通運輸行業(yè)價格舉報、投訴、咨詢共計201541件，超過總舉報量的30%，居各類之首。交通運輸行業(yè)與群眾生活息息相關，價格違法行為擾亂了市場秩序，損害了消費者合法權益，社會反映強烈。群眾關注的主要問題有：一是停車亂收費問題較為嚴重，有的不按規(guī)定內容和方式明碼標價收費，有的未經(jīng)審批違規(guī)設置停車場收取費用，有的在節(jié)假日或大型活動期間借機抬高停車收費標準；二是公路客運價格違法行為屢有發(fā)生，有的客運車在節(jié)日或特殊天氣期間違規(guī)上調票價、提高訂票服務費用、哄抬價格，有的運營時未按規(guī)定實行優(yōu)惠減免政策；三是出租車行業(yè)價格違法行為比較突出，有的司機不公示價格、不打表，有的司機繞路運營或在節(jié)假日、特殊天氣條件下借機漲價。

　　其次，商品零售行業(yè)價格秩序有待規(guī)范。商品零售行業(yè)與群眾日常生活密切相關，價格秩序的好壞直接影響消費者的信心與感受。特別是隨著電子商務、網(wǎng)絡零售行業(yè)的飛速發(fā)展，電商平臺及入駐商戶不規(guī)范價格行為日漸增多，相關價格秩序有待規(guī)范。群眾關注的主要問題有：一是不按規(guī)定明碼標價，收取未標明的費用或低標高結；二是虛構原價，標示的原價屬于虛假、捏造，或先提價再打折；三是部分履行或者不完全履行銷售商品和提供服務前達成的價格承諾；四是使用“僅限今日”、“明天漲價”等誤導性價格標示誘導顧客購買。

　　第三，房地產(chǎn)及物業(yè)管理行業(yè)收費問題突出。群眾關注的主要問題有：一是房產(chǎn)公司違規(guī)收取房產(chǎn)證代辦費、押金等額外費用；二是物業(yè)公司以物價水平上漲、人工成本上漲為由，未經(jīng)審核備案或未征求業(yè)主意見，單方面提高物業(yè)費；三是物業(yè)公司巧立名目違規(guī)收取門禁卡押金、門禁系統(tǒng)維護費用、垃圾處理費、裝修管理費等費用；四是物業(yè)公司接受供水、供電、供熱、通訊、有線電視等管理單位的委托代收相關費用，擅自向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

　　第四，醫(yī)藥行業(yè)成為群眾關注熱點。醫(yī)藥行業(yè)價格秩序穩(wěn)定，對滿足人民群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，減輕患者不合理的醫(yī)藥費用負擔，具有重要意義。2015年，醫(yī)藥行業(yè)也成為群眾關注熱點。群眾關注的主要問題有：一是部分公立醫(yī)院存在自立項目或自定標準收費、違規(guī)改變收費標準、分解收費項目、重復收費等問題；二是關注可能存在的藥品價格欺詐、價格串通和壟斷問題；三是咨詢部分藥品價格調整是否合法合規(guī)。

　　關于下一步的工作重點，發(fā)改委表示，首先是深入領會12358價格舉報工作的重要意義。發(fā)改委要求各地要充分利用12358價格監(jiān)管平臺，敏銳捕捉民生價費熱點問題和突出矛盾，重視并做好價格舉報分析工作，迅速采取針對性的監(jiān)管措施，提高價格監(jiān)管的效率，提高群眾價格維權意識，督促經(jīng)營者嚴守價格誠信，維護好市場秩序。

　　其次，加強2016年春節(jié)期間市場價格監(jiān)管。各級價格主管部門要加強對春節(jié)期間消費集中的民生價格監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，綜合采取重點檢查、市場巡查、介入調查等方式，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，營造良好節(jié)日消費環(huán)境。要加強交通價格監(jiān)管，嚴肅查處超過政府定價擅自漲價、價外收費、誤導性標示等違法行為，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”和重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策。繼續(xù)開展旅游景區(qū)門票價格專項整治工作，依法查處景區(qū)經(jīng)營者不執(zhí)行政府規(guī)定的價格水平或浮動幅度，擅自增設收費項目等違法違規(guī)行為，著力規(guī)范餐飲、住宿、購物、觀光等環(huán)節(jié)價格秩序，優(yōu)化旅游消費環(huán)境。加強對商品零售企業(yè)的法規(guī)宣傳和重點檢查，維護商品零售價格秩序。要暢通12358價格監(jiān)管平臺，保護消費者合法權益。細化春節(jié)期間值班值守，保持12358價格監(jiān)管平臺暢通。熱情接聽消費者投訴舉報電話，耐心細致準確解答政策咨詢，快速辦理投訴舉報件。

　　附：典型案例

　　——重慶市某醫(yī)院違規(guī)銷售麻醉藥品案

　　重慶市一市民反映，該市某醫(yī)院銷售的一麻醉藥品價格過高。經(jīng)查，該舉報人反映情況屬實，該院銷售的該麻醉藥品價格超過政府定價，根據(jù)《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》(發(fā)改價格〔2015〕904號)，“麻醉、第一類精神藥品仍暫時由國家發(fā)展改革委實行最高出廠價格和最高零售價格管理”。價格主管部門依法責令該醫(yī)院立即改正不執(zhí)行政府定價的行為，清退多收價款299.20元，并處以四倍違法所得共計1196.80元罰款。

　　——七臺河市某學校違規(guī)收取校服費案

　　黑龍江省七臺河市一市民反映，該市某中學向學生收取冬季校服費每套370元，舉報人認為收費不合理。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實。根據(jù)黑龍江省教育廳和省物價局聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(黑價聯(lián)〔2014〕79號)規(guī)定，“校服費用方面，初中生每生三年兩套(運動裝、夏裝各一套)，每兩套不得超過170元，高中每兩套不得超過190元”。價格主管部門責令該校退還已收取的943名學生校服費共計34.891萬元。七臺河市教育局和價格主管部門將對全市中、小學校違規(guī)訂制校服、學習資料等亂收費問題進行一次全面清理檢查，杜絕此類問題再次發(fā)生。

　　——舟山市駕駛員培訓行業(yè)協(xié)會價格串通案

　　浙江省舟山市一市民反映，該市機動車駕駛員培訓行業(yè)協(xié)會發(fā)起組織本島(定海、普陀)20家駕校簽訂《舟山本島駕培行業(yè)收費自律公約》，并收取風險押金，有串通駕校收費標準嫌疑。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實。舟山市駕培行業(yè)協(xié)會相關行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第一款的規(guī)定。價格主管部門責令該協(xié)會退還收取的風險押金共計76.12萬元，停止相關價格串通行為，限期整改。

　　——承德市某景區(qū)停車場違規(guī)收費案

　　河北省承德市一市民反映，該市某著名景區(qū)停車場隨意收費。經(jīng)查，該舉報人反映情況屬實，檢查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)該景區(qū)停車場對明碼標價公示牌進行遮擋，存在不按照規(guī)定的內容和方式明碼標價的違法行為。該行為違反了《河北省停車場管理暫行辦法》(河北省人民政府2009年第7號令)“在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時間、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督舉報電話”的規(guī)定。當?shù)貎r格主管部門責令該停車場退還舉報人多收價款，并處以5000元的行政處罰，并要求立即整改。

　　——太原武宿機場某餐廳違規(guī)收取餐具使用費案

　　山西省太原市一市民反映，其在太原武宿機場某餐廳用餐時，被收取餐具(一次性筷子)2元/副的費用，且該餐廳未明碼標價。經(jīng)查，該舉報人反映情況屬實。根據(jù)《太原市價格監(jiān)督檢查辦法》(太原市人民政府令第76號)規(guī)定：“餐飲、洗浴及娛樂等行業(yè)的經(jīng)營成本應當包含空調費、茶位費、餐具消毒費、座位費等各類設施、設備的使用費，經(jīng)營者不得以此名目另行收費”。價格主管部門責令該餐廳立即停止收取一次性筷子費用，并處1000元的行政處罰。

　　——紅河州某房產(chǎn)公司違規(guī)收取房產(chǎn)證、土地證代辦費案

　　云南省紅河哈尼族彝族自治州一市民反映，該州彌勒市某房產(chǎn)公司2012年以來在銷售商品房住宅時，向購房者收取房產(chǎn)證、土地證代辦費用，且收費沒有明確標準。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實，該公司自2012年6月到2015年7月間，向839戶業(yè)主共計多收取房產(chǎn)證、土地證代辦費用26.324萬元。根據(jù)《云南省物價局關于印發(fā)云南省商品房銷售明碼標價實施細則的通知》(云價檢查〔2015〕142號)第九條“商品房經(jīng)營者不得收取任何未予標明的費用”的規(guī)定，相關價格主管部門責令該公司進行整改，并將違規(guī)收取的26.324萬元款項全部退還給業(yè)主。

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