北京市政協(xié)委員俞渝:激發(fā)文化活力減免稿酬所得稅

　　寫作者遭遇的困境不止稿酬稅負高，更在于稿酬太低?？梢哉f，稿酬低才是阻礙文化進步、打擊文化活力的大問題。

　　在1月20日舉行的政協(xié)北京市第十二屆委員會第四次會議上，北京市政協(xié)委員、當當董事長俞渝提交的《激發(fā)文化活力減免作者稿酬所得稅》提案，引發(fā)熱議。

　　國內(nèi)寫作者(包括翻譯作者)稿酬低、稅負高，可謂眾所周知。這回，連賣書的老板都看不下去了。目前，國內(nèi)稿酬征稅辦法仍沿用1980年相關(guān)規(guī)定，起征點(免征額)為800元。正如俞女士所說，那時800元相當于高級工程師的年收入，而現(xiàn)在卻連最貧困地區(qū)的月最低工資標準都不如。更何況，個稅免征額已調(diào)整多次，達到3500元，稿酬免征額一直原地踏步也不公平。

　　稿酬稅負高，作者收入減少，創(chuàng)作積極性就難以提高。這里應(yīng)當謝謝俞女士的提案。她提議，以北京市2014年人均工資7.7萬元為參考值，年稿酬收入低于7.7萬元的文字工作者免征所得稅，短期內(nèi)可考慮把稿酬免征額上調(diào)至50萬元。若這一提案在北京乃至全國推行，乃創(chuàng)作者之大幸。

　　不過，寫作者遭遇的困境不止稿酬稅負高，更在于稿酬太低。稿酬低，加上免征額低，形同雪上加霜。反過來說，如果稿酬高，哪怕稅負高一些，文字工作者也要好受些。按現(xiàn)行稅收標準，一個月賺3000元稿酬交308元的稅，較之一個月賺1萬元稿酬交1120元的稅，感受當然不一樣。

　　問題是，以現(xiàn)行稿酬標準，很少寫作者能成“萬元戶”。俞女士用當當網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析，一個作者從一本書獲得的稿酬不到1.7萬元，而寫作一本書大概要1-2年時間。以一年半時間計，作家每月稿酬收入只有900多元，還不如家政鐘點工。有人說，低稿酬、高稅負消滅了國內(nèi)所有自由撰稿人，這話并不夸張。如果有人純粹以文學(xué)創(chuàng)作為業(yè)，連自己都養(yǎng)不活。

　　低稿酬對文字工作者的影響，以翻譯領(lǐng)域為甚。原創(chuàng)寫作者還有理想和信念支撐，哪怕稿酬低，也還能從創(chuàng)作中獲得一些滿足感。翻譯者本身就是為他人作嫁衣裳，稿酬低了，難免存在濫竽充數(shù)現(xiàn)象。這些年來，國內(nèi)翻譯作品質(zhì)量之差令人觸目驚心，與稿酬過低不無相關(guān)?？梢哉f，稿酬低才是阻礙文化進步、打擊文化活力的大問題。

　　2014年底，國家有關(guān)部門發(fā)布《使用文字作品支付報酬辦法》，把原創(chuàng)作品稿酬提高至每千字80-300元，翻譯作品稿酬提高至每千字50-200元。即便如此，許多文字工作者仍難以擺脫養(yǎng)不活自己的窘境。當然，稿酬標準提高了，稅收標準不相應(yīng)調(diào)整，更說不過去。

　　總體而言，一個寫作者要依賴寫作為生，哪怕是最勤奮的專欄作者，也步履維艱。所以，只有把低稿酬的問題解決了，稿酬稅負高的問題，才能迎刃而解。

　　本報特約評論員顧昀

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