菜價、看病、電梯 省政協(xié)委員為民生熱點問題獻策

　　近年來，本報多次關(guān)注過海南本地市民反映高的問題。在今年的全省兩會上，高菜價依然是政協(xié)委員關(guān)注的熱點。省政協(xié)港澳臺僑外事委員會建議，我省應(yīng)以建設(shè)大型綜合批發(fā)市場為突破口，再造流通體系，破解菜價高。記者蘇鐘羅安明 鐘起的

　　現(xiàn)狀：我省菜價及漲幅均高于全國平均水平

　　長期以來，我省主要“菜籃子”產(chǎn)品的價格及漲幅均高于全國平均及大部分地區(qū)水平，給居民(特別是低收入群體)生活帶來了較大影響。省政協(xié)港澳臺僑外事委員會分析，造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，但其中一個重要的原因是我省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化程度低。

　　對策：建設(shè)大型綜合批發(fā)市場，再造流通體系

　　對此，省政協(xié)港澳臺僑外事委員會建議：我省可以借鑒浙江以大市場、大流通實現(xiàn)“菜籃子”保供穩(wěn)價的經(jīng)驗，在?？?、三亞新建或改造1-2個大型農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷雙向輻射型綜合批發(fā)市場，將現(xiàn)有蔬菜、水果、水產(chǎn)品及糧油等批發(fā)市場引導(dǎo)整合進入大型市場內(nèi)，提升交易規(guī)模;支持重點批發(fā)市場引入拍賣、競價、電子結(jié)算等現(xiàn)代交易模式;建立完善配套的資金結(jié)算系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)，通過市場化與信息化、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合，實現(xiàn)交易模式的創(chuàng)新和升級，改變我省市場交易量小、交易成本高及競爭不充分的現(xiàn)狀。

　　省政協(xié)港澳臺僑外事委員會提出，可在儋州、瓊海利用現(xiàn)有冷庫和交易場地建設(shè)海南省東、西部農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，優(yōu)化蔬菜流通和產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)東、西部市縣蔬菜直接進入海口、三亞等地市場。綜合運用投資入股、回購回租、共建配套等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)貿(mào)市場。此外，建立我省與云南、湖南等蔬菜生產(chǎn)大省的產(chǎn)銷配送中心，并協(xié)調(diào)交通部門，開通島外鮮菜運輸綠色通道，讓外省蔬菜能進得來，進得快，進得便宜。

　　熱點2 看病家有小寶寶的您有過這樣的經(jīng)歷嗎?

　　患兒等兩三小時醫(yī)生看三五分鐘

　　民革海南省委建議多措并舉穩(wěn)定和擴充兒科醫(yī)生隊伍

　　海南特區(qū)報訊許多家里有小孩的市民可能都有過這樣的經(jīng)歷：孩子發(fā)燒感冒了，家長急著抱往醫(yī)院跑，結(jié)果到了醫(yī)院掛完號后可能要等半天，輪到號時已經(jīng)接近下班時間，醫(yī)生往往看個幾分鐘就著急要走，家長連孩子的病情都還沒有搞明白。記者昨日采訪了解到，在今年的全省兩會上，看病難尤其是小孩看病難的問題也引起了政協(xié)委員的高度關(guān)注。記者蘇鐘羅安明 鐘起的

　　現(xiàn)狀：我省兒科醫(yī)生稀少，兒童看病難問題突出

　　據(jù)介紹，我國每千名兒童的兒科醫(yī)生數(shù)約為0.43人，這意味著每個兒科醫(yī)生要“兼顧”近4000名兒童，兒童看病難已經(jīng)成為全國范圍內(nèi)的社會難題。海南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相對落后，兒科醫(yī)生缺乏更為突出。目前，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)大多不設(shè)兒科;許多縣級醫(yī)院未設(shè)獨立的兒科?？撇》?全省迄今未建立一家兒童?？漆t(yī)院。在?？?，不少患兒就診主要集中在幾家省級綜合醫(yī)院，這些醫(yī)院的兒科門診往往人滿為患，一個醫(yī)生一天有可能要看近100名患兒，“患兒等兩三個小時，醫(yī)生看三五分鐘”、“醫(yī)生很累，但患兒家屬很生氣”的現(xiàn)象非常普遍。

　　原因：風(fēng)險高收入低，很多醫(yī)師不愿從事兒科專業(yè)

　　民革海南省委分析說，目前造成我省兒科醫(yī)生缺乏的主要原因，首先是兒科醫(yī)生勞動量大、風(fēng)險高，創(chuàng)收少、收入低，致使很多醫(yī)師不愿從事兒科專業(yè)。其次，專科醫(yī)生的培養(yǎng)周期較長，培養(yǎng)一名兒科?？漆t(yī)生需要近10年的時間。第三，現(xiàn)在的孩子多是獨生子女，家長對醫(yī)生要求非常高，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系較為緊張。因此，很多臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生一般不愿選擇兒科專業(yè)。

　　對策：定向招生培養(yǎng)，加速擴充兒科醫(yī)師隊伍

　　對此，民革海南省委建議，應(yīng)在公立醫(yī)院內(nèi)部調(diào)整兒科薪酬制度，大幅提高兒科醫(yī)生勞動報酬，并從進修深造、職稱晉升、獎金分配和科研立項等方面采取傾斜政策，穩(wěn)定兒科醫(yī)生隊伍，增加兒科專業(yè)的職業(yè)吸引力和職業(yè)認同感;規(guī)定所有二級以上醫(yī)院都要設(shè)立兒科，配齊相應(yīng)醫(yī)療設(shè)施，提升兒童就醫(yī)服務(wù)能力。此外，建議省衛(wèi)計委將兒科醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃單列，采取上級醫(yī)院專家傳、幫、帶等多形式，盡快提高基層醫(yī)院兒科的技術(shù)水平和服務(wù)能力。建議教育廳與省衛(wèi)計委與海南醫(yī)學(xué)院進行協(xié)調(diào)，采用增設(shè)定向招生培養(yǎng)兒科學(xué)專業(yè)等方式，加速擴充我省兒科從業(yè)人員隊伍，從根本上解決兒科后備醫(yī)師來源的問題。

　　熱點3電梯電梯事故頻發(fā)成“定時炸彈”?政協(xié)委員建議

　　引入第三方電梯檢測機構(gòu)

　　海南特區(qū)報訊“我們小區(qū)的電梯又出事了。”“電梯有問題，真的好嚇人?！苯陙?，我省尤其是?？诓簧傩^(qū)的電梯頻頻發(fā)生故障或險情，成了不少業(yè)主心中的“定時炸彈”。在今年的全省兩會上，有政協(xié)委員針對此現(xiàn)象提出建議稱，應(yīng)在我省電梯檢測行業(yè)實行檢管分離，在電梯年度檢測工作中逐步引入第三方檢測機構(gòu)，形成良性的社會競爭，電梯安全才能有保障。

　　記者蘇鐘 羅安明 鐘起的

　　近年來，我省發(fā)生過多起電梯事故，其中，發(fā)生在海口的致人死亡的電梯事故也不在少數(shù)。去年12月25日清晨6時許，?？谑泻５槎|路水岸陽光小區(qū)一住戶在電梯內(nèi)被困近3個小時后，在爬出轎廂時不幸墜亡;2013年3月16日，位于?？谑薪鸨P金星路口的海星家園內(nèi)發(fā)生一起安裝過程中電梯夾人致死事故;2007年4月29日下午，?？谇噜l(xiāng)味園酒店一服務(wù)員被向下運行的電梯轎廂夾住頭部，當(dāng)場死亡……

　　省政協(xié)委員沙奇斌指出，截至2015年底，我省在役電梯39000多臺，并以每年約15%的速度增長。長期以來，我省電梯檢測單位實行行政許可，被授權(quán)機構(gòu)只有省質(zhì)監(jiān)局的下屬機構(gòu)——省特種設(shè)備檢驗所(負責(zé)除三亞市以外全省電梯的檢測)和三亞質(zhì)監(jiān)局下屬的三亞技術(shù)所(負責(zé)三亞市電梯檢測工作)，全省負責(zé)電梯檢測的工作人員不足百人，以政府為主導(dǎo)的行政檢測已經(jīng)很難滿足巨大的市場需求，由此可能導(dǎo)致的檢驗不到位，就是電梯事故頻發(fā)的一個重要原因。

　　“在電梯檢測行業(yè)中引入第三方檢測機構(gòu)，可以改變政府相關(guān)部門既當(dāng)運動員(檢測員)、又當(dāng)裁判員(檢測認定員)的不合理架構(gòu)，也是社會發(fā)展的大勢所趨，目前國內(nèi)已有廣東、上海等地開始引入第三方檢測機構(gòu)?！笔≌f(xié)委員沙奇斌建議，在我省電梯檢測行業(yè)實行檢管分離，在電梯年度檢測工作中逐步引入第三方檢測機構(gòu)，形成良性的社會競爭。政府相關(guān)部門則側(cè)重做好對第三方機構(gòu)的管理，做好檢測結(jié)果的認定工作。此外，全省質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)強化對電梯維保單位的管理和電梯使用單位的日常監(jiān)督工作，確保電梯日常維護保養(yǎng)質(zhì)量，提高電梯使用單位的責(zé)任意識。

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