記者金昌波 見(jiàn)習(xí)記者劉夢(mèng)曉 圖/本報(bào)記者張杰
核心提示
暢所欲言,各抒己見(jiàn)。1月27日下午,省政協(xié)六屆四次會(huì)議在省政協(xié)會(huì)堂舉行大會(huì)發(fā)言,13名委員依次走上講臺(tái)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際旅游島建設(shè)建言獻(xiàn)策,63位委員也分別向大會(huì)作了書(shū)面發(fā)言。
委員們的發(fā)言涉及面廣,內(nèi)容豐富,提出的建議和意見(jiàn)涵蓋了海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、旅游發(fā)展、教育文化事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)方面。本報(bào)特摘登13名委員的發(fā)言,以饗讀者。
孫薇:讓創(chuàng)意留住游客的腳步
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游
海南鄉(xiāng)村游資源豐富,起步早、發(fā)展快,從走俏的農(nóng)家樂(lè),到熱鬧的采摘游,不斷展示出勃勃生機(jī)。然而,在這勃勃生機(jī)之后,鄉(xiāng)村游也面臨著精品不多、發(fā)展模式比較粗放的瓶頸考驗(yàn)。不少鄉(xiāng)村游還只是簡(jiǎn)單地吃吃飯、打打牌、釣釣魚(yú),同質(zhì)化傾向嚴(yán)重。如何推動(dòng)鄉(xiāng)村游進(jìn)一步發(fā)展,適應(yīng)新的市場(chǎng)需求,我認(rèn)為,具有特色的創(chuàng)意才留得住游客的腳步。
建議:用創(chuàng)意整合資源,村民的閑置房屋統(tǒng)一改造為民宿,將全村的農(nóng)業(yè)、文化、旅游、休閑、健身等資源整合起來(lái),讓游客到村里休閑度假,充分享受農(nóng)村的慢生活,走時(shí)帶點(diǎn)村里的土特產(chǎn),但創(chuàng)意要有個(gè)性,避免千村一面。同時(shí),創(chuàng)意要有生命力,還要經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn),關(guān)鍵是產(chǎn)品的內(nèi)涵,如何吸引游客、留住游客、讓游客回頭。總之,創(chuàng)意的內(nèi)涵和形式要有足夠的吸引力,才能吸引更多的游客走向田野鄉(xiāng)間。同樣,也只有把游客的腳步留住了,美麗的鄉(xiāng)村游方能真正有人氣、有財(cái)氣、有靈氣。
王雄、吉冬梅:以沼氣為紐帶發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)
十多年來(lái),省委、省政府堅(jiān)持把沼氣工程與文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),自2003年起步至今,全省農(nóng)村沼氣用戶超過(guò)40萬(wàn)戶,年產(chǎn)沼氣總量4億立方米,集中供氣農(nóng)戶8.8萬(wàn)戶。在生態(tài)效益方面,一年下來(lái),可節(jié)約折合30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、甲烷17萬(wàn)噸,還有200萬(wàn)噸木柴等;在經(jīng)濟(jì)效益方面,綜合測(cè)算為沼氣用戶農(nóng)民每年節(jié)支增收約10億元,平均每戶2500元,并催生了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)面積100多萬(wàn)畝;在社會(huì)效益方面,解決農(nóng)村勞動(dòng)力8000多人就業(yè),減少疾病傳播。
建議:海南應(yīng)加大力度,因地制宜調(diào)整優(yōu)化投資建設(shè)計(jì)劃,把發(fā)展沼氣工程和畜牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,大力發(fā)展整村供氣模式,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,逐步減少戶用沼氣安排數(shù)量,由戶用沼氣向小中大型沼氣轉(zhuǎn)變,由分散用氣向集約供氣轉(zhuǎn)變,由單一用途向綜合用途轉(zhuǎn)變,大范圍消納農(nóng)村有機(jī)廢棄物、大幅度替代常規(guī)能源。
董德標(biāo):加強(qiáng)海南省智庫(kù)建設(shè)
關(guān)鍵詞:智庫(kù)建設(shè)
近年來(lái),海南官方智庫(kù)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度改革提出了許多具有戰(zhàn)略性的政策建議,形成了一批具有前瞻性的研究成果。然而,海南智庫(kù)也面臨著一些發(fā)展瓶頸:一是高校智庫(kù)與專門(mén)從事信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的民間智庫(kù)數(shù)量有限;二是高校智庫(kù)與決策部門(mén)之間存在信息不對(duì)稱,成果轉(zhuǎn)化率偏低;三是人才儲(chǔ)備不足,缺乏重量級(jí)的專家學(xué)者。
建議:通過(guò)柔性引才方式充分利用省外智力資源,采取兼職、項(xiàng)目合作、專家咨詢等多種方式,吸引兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才為海南省提供“候鳥(niǎo)型”智力支持;大力發(fā)展具有海南特色、為建設(shè)國(guó)際旅游島服務(wù)的高等教育和職業(yè)教育,加強(qiáng)海南大學(xué)、海南師范大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院等本土高校的重點(diǎn)、特色學(xué)科建設(shè),建立一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在高校設(shè)立更多科研基地和高端科研人才流動(dòng)工作站。
(代表民進(jìn)海南省委員會(huì))
吳瓊雄:把海南打造成國(guó)際香島
關(guān)鍵詞:香料產(chǎn)業(yè)
海南有超過(guò)337種植物香料和動(dòng)物香料,自古以來(lái)就是有名的香島,具有香貿(mào)易和品香玩香的傳統(tǒng)。海南香業(yè)現(xiàn)已具有一定規(guī)模和知名度,且具有較廣的發(fā)展空間。建議我省大力發(fā)展以歷史上享有盛譽(yù)的沉香、降真香、胡椒以及南藥等傳統(tǒng)龍頭的瓊香產(chǎn)業(yè),將海南打造成國(guó)際香島,重塑海南“沉香圣地,香料王國(guó)”品牌。
建議:制定推動(dòng)海南香文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)政策,引領(lǐng)、扶持企業(yè)和農(nóng)民大力發(fā)展香樹(shù)種植,建設(shè)集種植、研發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷等為一體的中國(guó)國(guó)際香料市場(chǎng)貿(mào)易區(qū),構(gòu)建起集種植、營(yíng)銷、旅游、醫(yī)藥、養(yǎng)生、文化于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),擴(kuò)大和國(guó)際香業(yè)界的交流與合作,與國(guó)內(nèi)外科研單位和生產(chǎn)企業(yè)建立多渠道的合作關(guān)系,舉辦沉香旅游交易博覽會(huì)、世界香產(chǎn)業(yè)和香文化論壇,搭建國(guó)際及國(guó)內(nèi)香料產(chǎn)業(yè)的交流平臺(tái),擴(kuò)大海南香島的品牌影響力。
(代表臺(tái)盟海南省委員會(huì)、省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì))
王健、廖暉:設(shè)立“海南省生態(tài)文明獎(jiǎng)”
關(guān)鍵詞:生態(tài)保護(hù)
生態(tài)環(huán)境一直是海南的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是海南的生命線。為了提高全省民眾生態(tài)文明意識(shí),激發(fā)社會(huì)各界參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情,加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),建議設(shè)立“海南省生態(tài)文明獎(jiǎng)”。
建議:“海南省生態(tài)文明獎(jiǎng)”的評(píng)選,應(yīng)面向生態(tài)文明建設(shè)基層和一線,重點(diǎn)表彰遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署,恪守社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、振興生態(tài)工業(yè)、提升生態(tài)旅游、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、倡導(dǎo)生態(tài)文化、踐行生態(tài)文明六個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐、宣傳教育和理論研究并做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn),具有感人事跡和典型示范意義的集體和個(gè)人?!昂D鲜∩鷳B(tài)文明獎(jiǎng)”表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)可由省委省政府指定相關(guān)部門(mén)牽頭主辦。據(jù)悉,海航集團(tuán)表示將捐贈(zèng)2000萬(wàn)元,由海南省慈航公益基金會(huì)通過(guò)省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立“海南省生態(tài)文明獎(jiǎng)”基金,慈航基金會(huì)將依法規(guī)范基金管理。
方里:發(fā)展海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)
關(guān)鍵詞:高效農(nóng)業(yè)
海南是我國(guó)唯一的熱帶島嶼省份,發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)突出。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議以來(lái),海南作為連接21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn),依托博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì)議等重要平臺(tái),同東南亞、南亞、非洲等開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作日益密切,將我省打造為21世紀(jì)海上絲綢之路熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶國(guó)際示范區(qū)機(jī)遇難得,前景廣闊。
建議:立足熱帶資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制海上絲綢之路熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶國(guó)際示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用境外農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)在東南亞和非洲建設(shè)天然橡膠、香蕉芒果、木薯、特色畜禽等優(yōu)質(zhì)高效境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū))和南繁國(guó)際種業(yè)交流合作示范園區(qū)等。將三亞打造成面向21世紀(jì)海上絲綢之路的國(guó)家級(jí)南繁熱帶種業(yè)國(guó)際展示與交易中心,促進(jìn)我國(guó)種業(yè)向這些區(qū)域轉(zhuǎn)移。搭建熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的對(duì)接平臺(tái),建立跨境熱帶農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基地。
(代表致公黨海南省委員會(huì))
魏耀峰:推進(jìn)法律援助工作發(fā)展
關(guān)鍵詞:法律援助
近年來(lái),我省法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行法律職能,法律援助工作取得了顯著成績(jī)。但是法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不足,一些功能只能停留在表面上,沒(méi)有專職的法律援助律師,影響了援助工作的更好開(kāi)展。同時(shí),經(jīng)費(fèi)短缺、協(xié)作機(jī)制不健全、法律援助案件質(zhì)量參差不齊,影響法律援助作用的發(fā)揮,法律援助監(jiān)督管理水平有待進(jìn)一步提高。
建議:首先,以事業(yè)單位改革為契機(jī),加快事業(yè)單位性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)的行政化建設(shè),法律援助機(jī)構(gòu)在體制上應(yīng)完全納入政府行政系列,履行法律援助行政管理和法律援助服務(wù)雙重職能,吸引更多的人才加入法律援助隊(duì)伍,提高隊(duì)伍的專業(yè)性,加強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。其次,建立和完善與公檢法等部門(mén)的銜接配合機(jī)制,徹底解決法律援助工作協(xié)作配合問(wèn)題,保證法律援助規(guī)定的落實(shí)。再者,多措并舉,努力提升法律援助案件質(zhì)量,增加經(jīng)費(fèi)投入,保障法律援助工作的順利開(kāi)展。
(代表民盟海南省委員會(huì))
何永梅:將所轄海域油氣資源稅劃歸地方收入
關(guān)鍵詞:油氣資源
海南承擔(dān)著南海海洋管理、維權(quán)維穩(wěn)、保護(hù)開(kāi)發(fā)的重任,在國(guó)家一系列南海重大戰(zhàn)略部署中地位和作用日益凸顯?,F(xiàn)行分配體制導(dǎo)致我省作為海洋大省,卻沒(méi)有海洋資源收入;南海油氣資源開(kāi)發(fā)涉及的海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)、后勤補(bǔ)給服務(wù)、海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)、海洋災(zāi)害救助服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要任務(wù)由我省承擔(dān),但海上油氣資源稅、企業(yè)所得稅和大部分的增值稅均劃歸中央,海洋事權(quán)與財(cái)力支出責(zé)任不匹配問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
建議:將我省管轄的南海海域海洋油氣資源稅收入劃歸地方,并由我省地方稅務(wù)部門(mén)征收,同時(shí)賦予我省南海油氣資源開(kāi)發(fā)權(quán)和收益權(quán)。建議省政協(xié)繼續(xù)將南海海洋油氣資源稅財(cái)政體制改革問(wèn)題作為我省重點(diǎn)提案,報(bào)送全國(guó)政協(xié),充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展相關(guān)調(diào)研,完善豐富提案的內(nèi)容,爭(zhēng)取列入全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案,積極促進(jìn)南海海洋油氣資源稅財(cái)政體制改革落地。
龔勃:加快海南政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)管理
海南作為生態(tài)省和國(guó)際旅游島,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路,大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有著巨大的“撬動(dòng)效應(yīng)”,適合島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,因此政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放更應(yīng)走在全國(guó)前列。但是目前我省對(duì)大數(shù)據(jù)作用的認(rèn)識(shí)不夠深刻及全面,數(shù)據(jù)公開(kāi)的范圍窄、內(nèi)容簡(jiǎn)單。政府部門(mén)大數(shù)據(jù)收集沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法規(guī)范收集數(shù)據(jù)。政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)缺乏共享、沒(méi)有真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。
建議:一、盡快啟動(dòng)地方立法程序,為政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)提供法律依據(jù);二、成立專門(mén)的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)管理;三、組建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫(kù)和云平臺(tái),打破行政部門(mén)的壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放與共享;四、發(fā)揮政府帶頭示范作用,營(yíng)造良好氛圍,加速大數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)程,在保護(hù)公民個(gè)人隱私和企業(yè)秘密與政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)之間尋求平衡點(diǎn)。
施耀忠:利用西環(huán)高鐵發(fā)展海南西部旅游
關(guān)鍵詞:西部旅游
2015年12月30日,海南西環(huán)高鐵開(kāi)通,標(biāo)志海南東西環(huán)高鐵“牽手”,海南“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”價(jià)值凸顯。海南西部與東部相比,旅游資源并不遜色,但由于旅游資源開(kāi)發(fā)滯后、設(shè)施配套不足和交通不便等因素的制約,海南長(zhǎng)期以來(lái)形成了“東熱西冷”的旅游格局。海南東西環(huán)高鐵的成功“牽手”,為海南西部旅游開(kāi)發(fā)及騰飛創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件,也為海南進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
建議:應(yīng)及早利用高鐵契機(jī),做好高鐵站周邊特別是高鐵站旅游集散中心規(guī)劃,并著手制定相應(yīng)扶持政策,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)施旅游交通換乘工程、旅游環(huán)境優(yōu)化工程、旅游配套設(shè)施提升工程、旅游秩序整治工程、旅游市場(chǎng)推廣工程,把對(duì)接高鐵旅游工作作為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。完善配套設(shè)施,構(gòu)建一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)旅游集散中心體系,借助西環(huán)高鐵的開(kāi)通解決旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題。
(代表民建海南省委員會(huì))
楊少林:建立海南醫(yī)療短缺藥品儲(chǔ)備中心
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥儲(chǔ)備
海南自然風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)頻繁,交通不便。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),海南醫(yī)療短缺藥品的儲(chǔ)備工作一直是空白和一大短板,嚴(yán)重制約了救治危重病人生命的最佳時(shí)間,產(chǎn)生了許多醫(yī)療糾紛,給我省人民的生命、健康帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患,同時(shí)反映出海南衛(wèi)生應(yīng)急管理能力滯后,也不利于國(guó)際旅游島健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建議:政府要積極主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥行業(yè)等單位,聽(tīng)取和征求意見(jiàn),找出問(wèn)題癥結(jié),制定可行性方案,明確任務(wù)和目標(biāo),謀劃實(shí)施??茖W(xué)建立適合海南實(shí)際的醫(yī)療短缺物資藥品儲(chǔ)備中心,充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的保障和導(dǎo)向作用,使指定的醫(yī)療物資、藥品儲(chǔ)備單位得到合理補(bǔ)償、合理效益。調(diào)動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)藥品儲(chǔ)備的積極性,確保應(yīng)急藥品儲(chǔ)備的連續(xù)性,由政府指定儲(chǔ)備的藥品如到期限需要更換補(bǔ)充,保證質(zhì)量,強(qiáng)化管理,杜絕假劣藥品入庫(kù)儲(chǔ)備,保障醫(yī)療救治用藥的快捷、安全、有效。
吉小妹:加大民辦中小學(xué)教育扶持力度
關(guān)鍵詞:扶持教育
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐不斷加快,外來(lái)務(wù)工人員子女的遷入,公辦中小學(xué)校學(xué)位日益緊張,民辦中小學(xué)很大程度上彌補(bǔ)了學(xué)校在數(shù)量上、規(guī)模上的不足。然而很多民辦中小學(xué)由于融資渠道不暢、前期盲目投入等原因,面臨資金緊張,師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題多,結(jié)構(gòu)不合理,民辦教師的權(quán)益難以得到保障,部分海南民辦基礎(chǔ)教育界的管理者缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理能力,民辦基礎(chǔ)教育還處于相對(duì)落后階段等問(wèn)題。
建議:將已有的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策結(jié)合省情進(jìn)行細(xì)化,要制訂鼓勵(lì)投資辦學(xué)的優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)對(duì)教育的投資。政府通過(guò)減免、緩交等方法減輕民辦學(xué)校的建設(shè)稅費(fèi)和其他稅收,按照公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)向承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)助,適度放開(kāi)對(duì)學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的控制。同時(shí)加快落實(shí)民辦學(xué)校后備師資隊(duì)伍,消除限制民辦學(xué)校發(fā)展的各種壁壘,建立民辦中小學(xué)發(fā)展專項(xiàng)基金。(代表農(nóng)工黨海南省委員會(huì))
李仁君:促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
關(guān)鍵詞:企業(yè)發(fā)展
小微企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,目前我省小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)約44萬(wàn)家,貢獻(xiàn)GDP近50%,稅收達(dá)70%,就業(yè)超過(guò)90%。貢獻(xiàn)雖大,小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境卻不盡如人意,融資難、盈利難、成功創(chuàng)業(yè)難、提升發(fā)展難等突出矛盾,嚴(yán)重制約我省小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。
建議:一、各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件,通過(guò)政策導(dǎo)向吸引資本市場(chǎng)聚焦中小企業(yè),扶持小微企業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展。二、提倡“抓大帶小”,形成配套,打造上下游一體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。三、加快政府信息化建設(shè),方便企業(yè)政策咨詢;通過(guò)媒體宣傳、上門(mén)服務(wù)等方式,讓小微企業(yè)了解扶持政策的具體內(nèi)容和操作方式;對(duì)扶持企業(yè)開(kāi)展跟蹤式服務(wù),幫助企業(yè)更好地發(fā)展壯大。四、加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)管,建立政策執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制和政策執(zhí)行“回訪”機(jī)制。對(duì)發(fā)生失職瀆職的部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(代表省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì))
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委員們分組討論海南省政協(xié)工作報(bào)告 建議解決歷史遺留問(wèn)題
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