單純欠薪案下降
如今,劉興報(bào)和他的工友們依然在討薪的路上。
不過(guò),也有很多農(nóng)民工比劉興報(bào)幸運(yùn),他們?cè)诤锬甏汗?jié)前拿到了工資。
記者調(diào)查了解到,盡管仍有欠薪問(wèn)題存在,但拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題已經(jīng)在很大程度上得到解決。
北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心主任佟麗華告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,近年來(lái)國(guó)家治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題后,單純欠薪案件數(shù)量明顯減少。無(wú)論從案件量還是涉及人數(shù),群體性案件的下降趨勢(shì)都是比較明顯的。
記者注意到,2015年4月底,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
佟麗華說(shuō),從近年來(lái)援助案件整體來(lái)看,建筑領(lǐng)域欠薪案件雖然仍然占群體性案件的絕對(duì)多數(shù),但案件和人數(shù)的所占比例都有大幅度下降。從個(gè)案來(lái)看,在2008年之前受理的群體性案件中,經(jīng)常會(huì)有某個(gè)案件涉及40人或60人甚至更多;而2009年之后受理的群體性案件,主要類型往往在20人以下。
勞動(dòng)合同是證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系以及規(guī)范權(quán)利義務(wù)的重要憑證。但佟麗華發(fā)現(xiàn),在近些年的援助案件中,不簽訂勞動(dòng)合同、否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是一些用人單位逃避責(zé)任的慣用手法。
“2008年,勞動(dòng)合同法出臺(tái)。從2009年到2014年,有4678名農(nóng)民工在我中心受援,在他們中間,簽訂勞動(dòng)合同的有1025人,簽訂率為21.9%?!辟←惾A說(shuō),與此同時(shí),用人單位通過(guò)各種方式來(lái)規(guī)避責(zé)任。比如簽完合同后單位收回,勞動(dòng)者手中并沒(méi)有留存,或者讓勞動(dòng)者簽訂空白勞動(dòng)合同。
所謂簽訂空白勞動(dòng)合同,是指用人單位要求勞動(dòng)者在空白合同上簽字,收回合同后才填寫(xiě)具體內(nèi)容?!霸谶@種情況下,用人單位隨意填寫(xiě),只要不低于法定標(biāo)準(zhǔn)即可。如果勞動(dòng)者與用人單位日后發(fā)生糾紛,很難證明當(dāng)初單位口頭承諾的工作條件。”佟麗華說(shuō)。
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