“全面二孩”政策:更多考慮更多選擇
2016年1月1日起,全面二孩政策開始正式實施,而“要不要再生一個”,也成了春節(jié)假期里親戚友鄰間避不開的話題,我國人口與生育政策的一次歷史性的調(diào)整,正把千千萬萬個家庭帶到生育決策的十字路口。
“我是不想生了,但是身邊打算生的人倒是很多?!眮碜陨綎|省日照市的馮女士對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
日照市是位于山東省東南部的一座沿海城市,城鄉(xiāng)居民收入在全省位于中上等水平,2014年全年城市居民人均可支配收入27540元,農(nóng)村居民人均純收入12635元,年增幅均在10%左右。馮女士夫妻二人均在日照市就業(yè),經(jīng)濟狀況一般,家庭年收入約在六萬元左右。對于像馮女士這樣的家庭來說,在二孩的生育與否問題上,要考慮的因素比較復雜,涉及方方面面。
“我們車間有現(xiàn)在有十個女職工,都已經(jīng)有一個孩子,其中年齡40歲以上的六個,30來歲的三個,還有一位20多歲的。二胎政策出臺以后,有六個人表示想要再生,她們都是家庭收入相對較好,經(jīng)濟負擔不重的?!瘪T女士表示,對她而言,生育二孩最大的挑戰(zhàn)是支出的增加,還有撫養(yǎng)孩子需要精力、并可能進一步造成收入減少,再加上自己年齡已經(jīng)超過40歲,健康風險有所增加?!翱傊绻凶銐虻腻X,或者年紀再小點兒,我也許會生,但現(xiàn)在條件不允許了?!瘪T女士說道。
有專家認為,雖近年來居民生育意愿不斷降低,但整體還是處于被壓抑狀態(tài)。據(jù)國家衛(wèi)計委的數(shù)據(jù),20-44歲已婚人群平均理想子女數(shù)是1.93個,農(nóng)村是2.1個左右,城鎮(zhèn)是1.8個左右。還有80%的人希望有兒有女。全面二孩政策能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。
不過,在生育二孩的問題上,80后和70后這一“主力人群”的態(tài)度出現(xiàn)了分化。日照市一位85后的護士陸女士告訴記者,單位里像她一樣已經(jīng)有一個孩子的婦女中,急于“響應”二孩政策的,多數(shù)年齡都超過了35歲。“一方面她們覺得應該抓住時機,趁身體狀況允許抓緊生育,另一方面,人到中年家庭穩(wěn)定,也更有可能具備足夠的經(jīng)濟實力。此外還有重要的一點,對有些人來說,雖然表面上不提,但重男輕女的思想還是多多少少會對他們造成一些壓力,比如第一個孩子是女孩的就更傾向于生二孩?!标懪空f,但對于她的同齡人來說,情況就有差別,想生育二孩的并不多。除了經(jīng)濟方面的考慮,還因為多數(shù)人第一個孩子都還小,怕沒有足夠精力照顧,更怕影響職業(yè)發(fā)展?!捌鋵嶐B(yǎng)孩子嘛,本質(zhì)上就是一種單方面的付出,養(yǎng)大了他一定會離開你,也不指望他養(yǎng)老,一個就夠了?!?/p>
可以預見的是,第二個孩子的到來將改變無數(shù)個小小的家庭,而人口和生育政策的巨變也將在更大層面上改變一個國家。在目前的生育率和人口增長水平下實施全面兩孩政策,適應了經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,將優(yōu)化人口結構,減緩老齡化壓力,增加勞動力供給。據(jù)測算,在2020年左右,差不多有1700萬人出生。最近幾年生育水平會有一個提高,最高年份要突破2000萬,由于政策的因素每年凈增會在300萬以上。
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