2月20日,國家衛(wèi)計委副主任王培安在第二屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會上發(fā)表主旨演講時表示,我國已婚人群實際生育子女?dāng)?shù)遠(yuǎn)低于生育意愿,家庭壓力巨大。未來,國家將構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系,解決育齡夫婦想生不敢生的問題。
延長生育假陪產(chǎn)假 鼓勵男女共擔(dān)家務(wù)勞動
王培安在發(fā)言中說,據(jù)國家衛(wèi)計委的調(diào)查,20到44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)為1.93個,但實際的生育子女?dāng)?shù)遠(yuǎn)低于生育意愿,經(jīng)濟壓力、就業(yè)歧視、養(yǎng)育難題等現(xiàn)實問題使育齡夫婦想生又不敢生,群眾普遍反映撫養(yǎng)子女的物質(zhì)和精力投入越來越大,小孩入托、上學(xué)、就業(yè)、壓力對家庭形成持續(xù)壓力,女性產(chǎn)后再就業(yè)難職業(yè)發(fā)展受影響,生育的邊際成本大。
“一些發(fā)達(dá)國家極為重視對家庭的支持,家庭福利政策成為社會保障制度的重要支柱,主要內(nèi)容包括向工作父母提供長時間的育兒假期,豐厚的假期補償和政府補貼的托兒保育服務(wù),為育兒家庭減免稅收,為貧困家庭、單親家庭提供現(xiàn)金補貼等?!蓖跖喟舱f,目前我國還缺乏系統(tǒng)的、針對性強的政策安排,國外很多政策值得研究借鑒。
他表示,我國將完善計劃生育的獎勵和生育假制度,對符合政策的夫婦延長生育假,陪產(chǎn)假,保障其休假期間的合法權(quán)益。同時,還將幫助女性平衡工作和家庭關(guān)系,鼓勵男性和女性共同分擔(dān)家務(wù)勞動,鼓勵雇主為孕產(chǎn)婦提供靈活的時間安排,在職位升遷等方面不歧視休假婦女。
開辦托兒機構(gòu)可享稅收減免和用地租房優(yōu)先
想生不敢生,關(guān)鍵問題是養(yǎng)孩子的家庭壓力。進(jìn)托兒所、幼兒園成為目前許多家庭的難題。王培安坦言,過去工廠單位都有托兒所,現(xiàn)在托兒服務(wù)這一塊基本是空白?!爸劣谟變簣@,公辦的進(jìn)不去民辦的太貴無證的不放心。”王培安說。
王培安在發(fā)言時說,實施全面兩孩新政,重中之重是合理配置婦幼健康、托幼育兒、義務(wù)教育、社會保障等資源,滿足新增公共服務(wù)需求,解決女性就業(yè)方面的難題,盡量減少人們生兒育女的后顧之憂。
據(jù)他介紹,國家將研究制定符合國情的托幼事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過稅收減免、適當(dāng)補貼、用地租房優(yōu)先等方式,鼓勵社會力量開辦托兒機構(gòu)、日托中心等,滿足不同層次的育兒服務(wù)需求,使托幼服務(wù)在數(shù)量上在質(zhì)量上明顯提升。(記者吳為)
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