今年國企改革將推“十大試點” 重大舉措邁出實質(zhì)性步伐

　　記者李予陽報道：國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在23日舉行的“聚焦新國企·改革進行時”深入推進國企國資改革研討會上表示，隨著《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和11個配套文件發(fā)布，國企改革重大舉措落地邁出實質(zhì)性步伐。

　　彭華崗介紹，新形勢下國企改革呈現(xiàn)落實有力、推進有序、實踐有效、改革有為的良好態(tài)勢。國有企業(yè)功能界定分類穩(wěn)妥起步，17家省級國資委和40戶中央企業(yè)已提出方案。公司制股份制改革成效顯著，全國國有企業(yè)改制面已達80%。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，2015年中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會的企業(yè)增加11戶，總數(shù)達到85戶。企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組步伐加快，推動中國南車和中國北車等6組12戶中央企業(yè)聯(lián)合重組。推動電信資源重組整合，形成以“共享競合”為核心的鐵塔模式。此外，以管資本為主推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，國務(wù)院國資委取消、下放審批事項22項，各省級國資委取消、下放審批事項222項。

　　彭華崗介紹說，國有資本投資公司試點深入推進，國投、中糧集團開展了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管控模式重塑、資本專業(yè)運作等改革工作。深化企業(yè)董事會職權(quán)試點工作，向中國建材、新興際華等授予中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、重大財務(wù)事項管理等6項職權(quán)。

　　試點企業(yè)國投公司對于旗下試點企業(yè)國投電力，按照“能放則放、應(yīng)放全放”的原則，將人力資源管理、薪酬激勵、部分融資管理等依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于國投電力，共有70個事項授權(quán)國投電力自主決策。

　　新興際華集團在央企中首個試點了董事會選聘總經(jīng)理。企業(yè)通過《總經(jīng)理聘用合同書》實現(xiàn)總經(jīng)理“身份市場化”，明確如考核沒有完成相關(guān)目標(biāo)或業(yè)績考核在C級以下，企業(yè)有權(quán)對總經(jīng)理解除聘用合同，且只保留普通員工身份。

　　彭華崗表示，國企在加強董事會建設(shè)、市場化選聘經(jīng)營管理者、推進職業(yè)經(jīng)理人制度、改組組建資本投資運營公司等重大問題上，仍要加快探索，尋求新突破。2016年是國企改革政策落實年，將圍繞重點難點問題開展“十項改革試點”，以取得突破、多點開花，以點帶面，推進體制機制創(chuàng)新；同時要進一步抓好國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)企業(yè)活力。

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