今年兩會哪些老面孔來不了？

????圖示制作/黎倩

　　2016年全國兩會即將拉開帷幕。去年兩會結(jié)束后，有27人被補選為全國人大代表，39人辭去或被罷免代表職務(wù)，其中至少25人涉嫌違紀違法。此外，還有9名人大代表去世。截至目前，第十二屆全國人民代表大會實有代表2943人。

　　全國政協(xié)方面，有4人被增補為全國政協(xié)委員，9人被撤銷委員資格。據(jù)公開報道顯示，至少有7人涉嫌違紀違法。

　　全國人大

　　25名代表涉嫌違紀違法失去資格

　　據(jù)北京青年報記者統(tǒng)計，從去年兩會后到現(xiàn)在，有48人失去人大代表資格，其中至少25人涉嫌違紀違法。48人中有9人系去年兩會后去世，包括墜樓身亡的長江證券原黨委書記、董事長楊澤柱。

　　兩名被降級高官不再有人大代表資格

　　中央紀委公布的去年因嚴重違紀被“斷崖式降級”處理的官員中，包括四川省原省長魏宏和陜西省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫清云，兩人已經(jīng)失去人大代表資格。去年，河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順和福建省原省長蘇樹林分別成為首個落馬的在任省委書記和省長。云南省委原副書記仇和與黑龍江省人大常委會原黨組書記、副主任蓋如垠也是去年兩會后落馬的省部級高官。

　　有5名軍中人大代表今后無法參會

　　北青報記者發(fā)現(xiàn)，5名失去資格的人大代表曾在軍中任職，包括蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部原部長占國橋、武警河南總隊原司令員沈濤、海軍南海艦隊裝備部原部長汪玉、武警福建總隊原司令員楊海和武警江蘇省總隊原司令員于鐵民。其中有多人的落馬信息是由全國人大的《關(guān)于個別代表的代表資格的報告》首次披露，如海軍南海艦隊裝備部原部長汪玉，在報告中明確，其嚴重違紀，涉嫌犯罪，本人提出辭去全國人大代表職務(wù)。

　　11名失去資格的人大代表系企業(yè)領(lǐng)導

　　去年兩會結(jié)束后至今，有11名涉嫌違紀違法而失去資格的全國人大代表曾經(jīng)掌管企業(yè)，其中8人系國有企業(yè)領(lǐng)導，這與去年反腐向國有企業(yè)推進有關(guān)。8人中有5人曾經(jīng)身居要職，包括一汽集團原董事長徐建一、武鋼原董事長鄧崎琳、中石油原總經(jīng)理助理周新源、南方航空原總經(jīng)理司獻民、中國電信原黨組書記常小兵。另有3位地方國企負責人亦因涉違紀違法而辭職或被罷免，他們是阜新市委原常委、阜新礦業(yè)原董事長、原黨委書記劉福祥，酒泉鋼鐵公司原董事長、黨委原副書記馮杰，遼寧省營口港務(wù)集團有限公司原董事長、黨委原書記高寶玉。

　　此外，3名民營企業(yè)家涉嫌行賄犯罪而丟掉資格，北青報記者發(fā)現(xiàn)，他們的行賄多與此前已落馬的當?shù)毓賳T有關(guān)。據(jù)媒體報道，廣西中恒集團原董事長許淑清的個人公司在落馬官員余遠輝曾經(jīng)主政的梧州和南寧有項目，深度參與了余遠輝的政績工程；四川明星電纜股份有限公司原董事長、黨委原書記李廣元被曝卷入郭永祥案；四川南駿汽車集團有限公司原董事長、黨委原書記孫振田則被指卷入資陽官場腐敗案件。

　　6名代表因個人原因辭去職務(wù)

　　除去涉嫌違紀違法的25名人大代表外，還有23名人大代表無法參加今年兩會。其中有6名代表因個人原因辭職，分別為中國道教協(xié)會原副會長張繼禹、遼寧萬華企業(yè)集團有限公司董事長張國軍、廣東康美藥業(yè)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理馬興田、廣東中科信泰能源有限公司總工程師李林楷、陜西楊凌本香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團董事長燕君芳以及山東省龍口市東江街道南山村村委會主任宋作文。宋作文還是南山集團原董事長、現(xiàn)南山集團監(jiān)事會主席。

　　另有一名官員涉地方賄選案件，已辭去人大代表職務(wù)。全國人大公告顯示，四川省南充市人大常委會原主任高先海，因涉南充拉票賄選案，本人提出辭去代表職務(wù)。

　　還有4人因工作變動原因辭去人大代表，包括大連市原市長李萬才、沈陽市原市長陳海波、懷化市委原書記張自銀以及中石油北京石油管理干部學院原院長宗貽平。

　　目前，全國人大常委會原副秘書長劉水生和中國社科院原副院長趙勝軒也已辭去人大代表職務(wù)。

　　2名新任省長由政協(xié)委員“變身”人大代表

　　去年兩會結(jié)束后至今，全國范圍內(nèi)的省長調(diào)動較為頻繁，由此產(chǎn)生了6位新的“省長代表”，其中陳求發(fā)和孫志剛從全國政協(xié)委員“變?yōu)椤比珖舜蟠怼?/p>

　　湖南政協(xié)原主席陳求發(fā)調(diào)任遼寧省長，今年，陳求發(fā)來到北京參加兩會時的身份從全國政協(xié)委員變成了全國人大代表。李錦斌履新安徽省長后也被補選為全國人大代表。另外，去年年底由于江蘇省原省長李學勇退休后赴全國人大工作，石泰峰成為新任省長，并在今年1月被補選為全國人大代表。

　　在去年的反腐重拳下，首次出現(xiàn)省委書記和省長在任期內(nèi)落馬的情形，“補缺”帶動了人大代表名單變化。河北省委原書記周本順落馬后失去人大代表資格，貴州省委原書記趙克志接任，按照慣例，全國人大代表趙克志今年將從貴州團“換團”到河北團。趙克志調(diào)任后，貴州原省長陳敏爾成為新任省委書記，省長一職由孫志剛擔任，他也被補選為全國人大代表，并辭去全國政協(xié)委員。類似的情況還有，福建省原省長蘇樹林被查后，新任省長于偉國在年初當選全國人大代表。

　　而四川省原省長魏宏因嚴重違紀被降級后，新任省長尹力成為人大代表。

　　去年全國兩會后新補選的代表共有27位，除了包括新調(diào)整的各省市領(lǐng)導干部外，還有校長，比如中山大學校長羅俊。另外還有三名新任全國人大代表來自基層，他們是由遼寧省補選的種糧大戶于會懷、朱家村雙珠果蔬專業(yè)合作社理事長朱朝治，以及甘肅省勞動模范、武山縣馬力鎮(zhèn)北順村黨委書記劉天緒。

　　全國政協(xié)

　　全國政協(xié)委員中有9人被撤銷資格

　　2015年全國兩會后，全國政協(xié)委員共增補4人，他們是湖北省政協(xié)原副主席、現(xiàn)任全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅，國家機關(guān)事務(wù)管理局原局長、現(xiàn)任全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任焦煥成，以及中央社會主義學院原黨組書記、原第一副院長葉小文和中國民航局原局長李家祥，葉小文和李家祥近日均被增補為全國政協(xié)文史和學習委員會副主任。此外，共有9人的全國政協(xié)委員資格被撤銷。

　　7名被撤銷資格的政協(xié)委員涉嫌違紀違法

　　北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前7名被撤銷委員資格者有公開消息表明其涉嫌違紀違法。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然和山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元因嚴重違紀，受到留黨察看二年處分，降為副廳級非領(lǐng)導職務(wù)。而環(huán)保部原副部長張力軍，中國東方演藝集團有限公司原董事長、原總經(jīng)理顧欣和北京廣播電視臺黨委原副書記、北京人民廣播電臺臺長汪良均涉嫌嚴重違紀違法，已經(jīng)失去政協(xié)委員身份。

　　另外，廣州軍區(qū)空軍原政委王玉發(fā)涉嫌違法犯罪，已被軍事檢察機關(guān)立案偵查；廣東省機場管理集團有限公司黨委原副書記、總裁劉子靜因嚴重違紀，被開除黨籍和公職。

　　兩名政協(xié)委員資格撤銷后被公布降級處分

　　北青報記者發(fā)現(xiàn)，有3位政協(xié)委員在被撤銷資格時，外界并不知道其具體原因，而不久后其“出事”的消息被正式公布。2015年6月17日，全國政協(xié)常委會會議閉幕，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席韓志然和山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元被確認撤銷委員資格。但當時并沒有公布二人資格被撤銷的原因。

　　韓志然在資格被撤銷一周后被宣布因嚴重違紀被處理，而后顏世元被“降職處理”的消息也公布出來。兩人都是去年受到黨紀重處分的中管干部。

　　去年兩會后有兩名全國政協(xié)官員離任

　　去年8月，黃小祥、張力軍、王玉發(fā)、汪良、顧欣的全國政協(xié)委員資格被撤銷。當時，張力軍、汪良和顧欣違紀違法的消息已經(jīng)被公布，黃小祥和王玉發(fā)為何被撤銷資格原因不明。去年9月30日，中國軍網(wǎng)公布，軍事檢察機關(guān)對廣州軍區(qū)空軍原政委王玉發(fā)中將涉嫌違法犯罪問題立案偵查。

　　還有兩位被撤銷資格者至今未被公布去向。時年59歲的黃小祥除了被撤銷委員資格外，還被免去了全國政協(xié)副秘書長的職務(wù)，其被撤職的具體原因至今不明。而全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任禇平也不再擔任原職務(wù)，并失去政協(xié)委員資格，但目前尚沒有公開消息披露禇平去職的原因。

　　全國人大代表中部分新面孔

　　陳求發(fā) 遼寧省委副書記、省長

　　石泰峰 江蘇省委副書記、省長

　　于偉國 福建省委副書記、省長

　　李錦斌 安徽省副書記、省長

　　尹力 四川省委副書記、省長

　　孫志剛 貴州省委副書記、省長

　　李玉賦 中華全國總工會黨組書記、副主席

　　胡和平 陜西省委副書記、省委黨校校長

　　毛偉明 江西省委常委、常務(wù)副省長

　　張百如 云南省人大常委會黨組副書記、副主任

　　曹勇 武警福建總隊司令員

　　增補的全國政協(xié)委員

　　呂忠梅：全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任

　　焦煥成： 全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任

　　葉小文：全國政協(xié)文史和學習委員會副主任

　　李家祥：全國政協(xié)文史和學習委員會副主任

　　本版文/本報記者 趙婧姝

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