中國經濟發(fā)展的大邏輯（習近平治國理政關鍵詞(18)）

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　　“新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是機遇，關鍵看怎樣認識和把握，認識到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰(zhàn)變成機遇。”3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在民建工商聯(lián)聯(lián)組會上發(fā)表講話，又一次提到了“新常態(tài)”。

　　十八大以來，在習近平的公開文章和講話中，“新常態(tài)”被提及了160余次。為什么說新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是機遇？把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇具體應該怎么做？這些問題，在習近平的文章和講話中，已經多次進行了闡釋。

　　新常態(tài)下的“定”和“變”

　　2014年5月，習近平在考察河南的行程中，首次提及“新常態(tài)”。他說：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?/p>

　　2015年7月在吉林調研時，習近平強調，適應和把握我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破……

　　以發(fā)展的眼光來看，事物是常新常變的，中國經濟也不例外。面對新常態(tài)下的中國經濟，一方面求“定”，保持平常心和戰(zhàn)略定力，以不變應萬變，這是一種自信；另一方面求“變”，在變化中尋求創(chuàng)新、進步和突破，以萬變應萬變，這是一種智慧。

　　求“定”，是因為認識到新常態(tài)“是我國經濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的”，是“一個客觀狀態(tài)”和“一種內在必然性”，所以我們要適應。求“變”，是因為“在新常態(tài)下，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化”，所以“我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進”。

　　新常態(tài)帶來新機遇

　　在新常態(tài)提出6個月后，習近平在2014年亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上發(fā)表演講，首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。

　　他說：“中國經濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！?/p>

　　增速雖然放緩，但由于中國經濟體量大，對世界經濟的拉動作用不會降低。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2015年中國國內生產總值同比增長6.9%。在世界范圍內，這一增速依然名列前茅，對世界經濟增長的貢獻仍在25%以上。

　　而不論是結構優(yōu)化還是動力轉化，都離不開“供給側結構性改革”。2016年的政府工作報告共有23次談到結構改革，包括供給側改革、調結構等，62次談到創(chuàng)新。供給側改革要求清理“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產能，將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域，創(chuàng)造新的經濟增長點，這與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略相吻合。顯然，它們都會帶來很多新機遇。

　　新常態(tài)需要改革

　　伴隨著新常態(tài)而來的，還有新矛盾新問題?！澳懿荒苓m應新常態(tài)，關鍵在于全面深化改革的力度?！绷暯秸f。

　　中共十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，涉及15個領域、330多項重大改革舉措。其中，經濟體制改革是重點，促進社會公平正義、增進人民福祉是出發(fā)點和落腳點。

　　“周雖舊邦，其命維新?！爆F(xiàn)在的中國，改革已進入攻堅期和深水區(qū)，但只有“改革是推動發(fā)展的制勝法寶”。習近平曾堅定地表態(tài)：“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入?！?/p>

　　在包括全面深化改革在內的“四個全面”戰(zhàn)略布局下，中共十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這正是“針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方”。而無論是推進全面深化改革，還是踐行五大發(fā)展理念，都是一個長期的過程。正如習近平所說：“適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。”

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