【全國(guó)兩會(huì)地方談】“五大理念”引領(lǐng)發(fā)展建設(shè)“四個(gè)寧夏”

　　“把‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’發(fā)展理念作為一切發(fā)展活動(dòng)的指針和引領(lǐng)，貫穿于建設(shè)‘開(kāi)放、富裕、和諧、美麗’寧夏的全過(guò)程?！睂幭拇韴F(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記李建華在3月6日寧夏代表團(tuán)媒體開(kāi)放日答記者問(wèn)時(shí)如是說(shuō)?！暗拇_,要補(bǔ)齊寧夏發(fā)展的短板，要做到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。落實(shí)五大發(fā)展理念是寧夏工作的重點(diǎn)。

　　要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。寧夏是民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是老區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展很有必要。就寧夏來(lái)講，創(chuàng)新有多個(gè)面，包含著技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新。要大力發(fā)展科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、現(xiàn)代紡織業(yè)創(chuàng)新，形成寧夏煤化工、新農(nóng)業(yè)、鑄造業(yè)、大數(shù)據(jù)等一批有特色的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)寧夏的發(fā)展。要大力發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，讓投資者到寧夏感到投資更加方便，讓老百姓辦事更加便捷。并通過(guò)體現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，使制度性成本大大下降。

　　要協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。寧夏作為西部地區(qū)省區(qū)，二元式結(jié)構(gòu)還是比較明顯的。當(dāng)前，川區(qū)和山區(qū)收入差距比較大。如城市人均收入將近二萬(wàn)，但農(nóng)村收入還不到一萬(wàn)，這個(gè)短板要補(bǔ)齊。要統(tǒng)籌寧夏整體的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)寧夏全區(qū)的城鄉(xiāng)功能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施做出科學(xué)定位。推動(dòng)山川互動(dòng)，推動(dòng)沿黃地帶協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，由城市帶動(dòng)農(nóng)村，形成一批有特色的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安。我們的社會(huì)治安不能滯后，不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展了產(chǎn)生很多社會(huì)隱患和矛盾。

　　要綠色發(fā)展。綠色發(fā)展的核心是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。寧夏是我國(guó)西部生態(tài)的一個(gè)屏障。雖然說(shuō)“天下黃河，唯富一套”，但是寧夏的水資源只有全國(guó)平均數(shù)的三分之一，森林覆蓋率居全國(guó)第14位。過(guò)去寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有高能耗能、高排放的企業(yè)，以煤炭為主這些企業(yè)有大量的炭排放，影響生態(tài)，是制約發(fā)展的一個(gè)瓶頸。為了打破這個(gè)瓶頸，要按照綠色發(fā)展理念，首先調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造天藍(lán)、地綠、水清這樣一個(gè)生態(tài)環(huán)境，出臺(tái)一系列政策，加快綠色發(fā)展，鐵腕治污，對(duì)高排放、高污染的企業(yè)進(jìn)行遏制。另外要加快退耕還林，持續(xù)造林增綠，加快美麗寧夏建設(shè)。

　　要開(kāi)放發(fā)展。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，寧夏的開(kāi)放水平還不高。開(kāi)放發(fā)展是寧夏繁榮發(fā)展的必由之路。要打造中阿合作先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，搭建開(kāi)放平臺(tái)、建好開(kāi)放載體、暢通開(kāi)放通道，力爭(zhēng)在開(kāi)放寧夏建設(shè)上有一個(gè)大的突破?！笆濉逼陂g寧夏將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，加大地區(qū)開(kāi)放力度。要打造向阿拉伯廣大穆斯林地區(qū)及世界的開(kāi)放平臺(tái)。利用中阿博覽會(huì)這個(gè)金字招牌，在國(guó)際上打造一個(gè)重要開(kāi)放平臺(tái)。同時(shí)，把文化交流作為對(duì)外交往的重要內(nèi)容，在交流交往中加深了解、深化合作。

　　要共享發(fā)展。共享發(fā)展是寧夏發(fā)展的最終歸宿。要在教育、醫(yī)療、社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面持續(xù)用力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)地區(qū)、一個(gè)群眾在全面小康中掉隊(duì)的目標(biāo)。(王衛(wèi)東)

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