尚福林：民營銀行審批常態(tài)化 12家已進入論證階段

　　今年將開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權的轉(zhuǎn)讓試點?

　　3月12日，銀監(jiān)會主席尚福林在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，今年將推進民營銀行設立常態(tài)化，目前已經(jīng)有12家民營銀行進入論證階段。

　　尚福林表示，今年是“十三五”的開局之年，今年的重點工作主要包括以下幾個方面：一是促進銀行業(yè)進一步提升服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。要繼續(xù)推進已經(jīng)出臺的一些政策措施的落實，比如不斷推進解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。推進支持實體經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新，要創(chuàng)新科技、企業(yè)金融服務模式，推動投貸聯(lián)動試點，推進民營銀行設立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實體經(jīng)濟中涌現(xiàn)出來的多樣化、個性化的融資需求。

　　二是提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權的轉(zhuǎn)讓試點。通過開展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，可以提升銀行貸款的周轉(zhuǎn)速度，進而提高支持實體經(jīng)濟的能力。同時今年要提升銀行市場化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。此外，還將支持降低銀行運營成本，提升銀行運營能力，推動“僵尸企業(yè)”重組整合，或者是市場化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)融資成本。

　　三是以提升金融普惠程度為核心，進一步加強一些領域的金融服務，比如單列一些信貸計劃、精準扶貧。同時，加大完善小微企業(yè)金融服務機制，支持“三農(nóng)”發(fā)展和改革，擴大林權和農(nóng)村兩權抵押貸款試點，力爭涉農(nóng)的信貸投放能夠持續(xù)增加。

　　四是更加注重防范各類風險。銀監(jiān)會將強化監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查和行政處罰力度，提高監(jiān)管有效性。要強化內(nèi)控，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)作為風險防控第一責任人的主體作用。強化消費者權益保護，堅持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的底線。同時要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風險向銀行業(yè)傳染。

　　“當前，非法集資的形勢比較嚴峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段，作案方式和花樣也在不斷翻新。比如e租寶打著P2P的幌子，向社會不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資?！鄙懈Ａ直硎?，對P2P業(yè)務，銀監(jiān)會將會繼續(xù)加強監(jiān)管，與有關部門共同開展互聯(lián)網(wǎng)金融的專項治理。

　　對于民營銀行發(fā)展問題，尚福林表示，截至目前，銀監(jiān)會按照審慎積極的原則推進民營銀行試點工作，現(xiàn)在已經(jīng)進入常態(tài)化的審批階段。從2014年開始試點的5家民營銀行目前運行總體平穩(wěn)，為傳統(tǒng)市場帶來了新的活力。截至2015年年末， 5家銀行資產(chǎn)總額為794億元，負債總額是651億元。5家銀行經(jīng)營上很審慎，并且各項監(jiān)管指標基本達標。

　　“對于新設民營銀行的受理權限目前已經(jīng)下放到銀監(jiān)局，現(xiàn)在各地銀監(jiān)局已經(jīng)全面受理申請，并同時對申請進行盡職調(diào)查，現(xiàn)在已經(jīng)有12家進入論證階段?！鄙懈Ａ滞嘎?。（左永剛）

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