據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,《鄉(xiāng)村老友記》今日出境——全國(guó)人大代表秦真嶺。
秦真嶺是江蘇省徐州沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村黨總支書記,2014年兩會(huì)期間,曾做客中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《鄉(xiāng)村夜話》欄目。有人說草廟鎮(zhèn)的發(fā)展是一個(gè)奇跡,從六年前人均年收入只有1850元,村級(jí)債務(wù)卻有32萬元。到現(xiàn)在人均年收入翻了五倍,村子的環(huán)境美了,村民的腰包鼓了。這其中凝聚著村秦真嶺的心血與汗水。
而作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,在當(dāng)前的形勢(shì)下,草廟村面臨的困難也很艱巨。秦真嶺在今年的兩會(huì)上會(huì)怎么說?帶來什么樣的建議?
自當(dāng)選全國(guó)人大代表以來,秦真嶺就始終把代表的責(zé)任記在心頭。2年前,他帶來的是有關(guān)宅基地的建議,今年他關(guān)注的是種糧補(bǔ)貼。他不想當(dāng)一個(gè)啞巴代表,碌碌無為的開會(huì)。
秦真嶺:今年我?guī)Я艘粋€(gè)建議,主要就是調(diào)整農(nóng)民種糧補(bǔ)貼惠民政策這方面的,因?yàn)槲艺J(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼惠民政策已經(jīng)不適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2004年我們國(guó)家出臺(tái)了種糧補(bǔ)貼政策,農(nóng)民也得到了很大的實(shí)惠,也大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,糧食價(jià)格也有所增長(zhǎng),不過糧食價(jià)格的增長(zhǎng)還是趕不上農(nóng)資的增幅。所以說我們農(nóng)民在農(nóng)業(yè)這方面的收入依然很低,種糧的成本也還是很大,有農(nóng)資方面,包括現(xiàn)在農(nóng)民的雇工方面,這個(gè)成本相對(duì)還是很高的,尤其是雇工,比前幾年要高出幾倍。
位于蘇北平原的江蘇沛縣,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是種植小麥和玉米,而近兩年,國(guó)內(nèi)主糧的價(jià)格的不斷下跌,讓很多種植戶都賠了本。秦真嶺是一個(gè)主張創(chuàng)新發(fā)展的村干部,在這種情況下,他通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,探索了一種新的補(bǔ)貼方式,那就是集中資金,精準(zhǔn)補(bǔ)貼。
秦真嶺:現(xiàn)在,我國(guó)對(duì)水稻和小麥這一塊的保護(hù)價(jià)政策可能還是要實(shí)施的,如果下一步國(guó)內(nèi)糧價(jià)跟國(guó)際糧價(jià)進(jìn)行接軌,受國(guó)際糧價(jià)的一些沖擊,我認(rèn)為糧食價(jià)格沒有保障以后,對(duì)新興主體將會(huì)是一個(gè)災(zāi)難性的打擊。所以我的建議,把這幾種資金集中起來,集中發(fā)力,搞精準(zhǔn)補(bǔ)貼。
除了對(duì)市場(chǎng)有準(zhǔn)確的研判,秦真嶺還有針對(duì)性的提出了具體的建議:
秦真嶺:建議加大高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè),以前的水利工程好多已經(jīng)年久失修,加之一些人為破壞,基本上來說“旱能灌澇能排”這個(gè)功能已經(jīng)不具備了,老百姓基本上是靠天吃飯了。
中央明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,為十三五的工作方法定了基調(diào)。秦真嶺就具有創(chuàng)新精神,他非常重視運(yùn)用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù),來提升生產(chǎn)的效益和質(zhì)量,降低成本。因此,他還建議,國(guó)家能加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣資金的投入。
秦真嶺:主要想用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上,總理報(bào)告中也提到,要減少化肥和農(nóng)藥的投放問題。這個(gè)就是指導(dǎo)我們發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),我們開創(chuàng)了一個(gè)很好的做法,比方秸稈焚燒,我們通過探討總結(jié)了一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),秸稈還田,取得了很好的效果。既培肥了地力又活化了土壤,同時(shí)每年每畝地大約能夠減少化肥的投用量80斤左右。我認(rèn)為在這方面,還應(yīng)當(dāng)加大科學(xué)技術(shù)的投入和投資。因?yàn)橄乱徊街醒胝谔剿鞯囊粋€(gè)戰(zhàn)略方針就是“藏糧于地”和“藏糧于技”的問題,通過這兩個(gè)方面來提高地力,提高品質(zhì),提高產(chǎn)量,提高效益,也就可以說向土地要品質(zhì),通過科技要效益。
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言恭達(dá):建立多元參與保護(hù)機(jī)制 保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)?
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