決勝攻堅從頭越
——全國兩會上的13個經(jīng)濟熱詞
編者按 3月16日,十二屆全國人大四次會議勝利閉幕。此前,全國政協(xié)十二屆四次會議也于14日勝利閉幕。連日來,全國兩會舉辦了多場記者會,多位中央部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回答中外記者提問。他們直面經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點、焦點話題,分析形勢,剖析問題,分享思路,凝聚共識。一系列記者會信息量大,對今年全年工作具有明確的指向作用?,F(xiàn)將其中部分經(jīng)濟、民生熱詞梳理匯總,以饗讀者。(6版、7版)
赤字率
財政部部長樓繼偉:適當(dāng)提高赤字率,支撐經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長,同時著力進行結(jié)構(gòu)性改革。加了0.6%的赤字率,首先要保證一些重點的支出。保重點支出,就要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制例如“三公”經(jīng)費的增長,讓更多的支出保證基本公共服務(wù)和重點民生支出。同時,要對收入高增長時期支出標(biāo)準(zhǔn)過高、承諾過多的不可持續(xù)的支出,或者政策性掛鉤的支出,及時壓減。(2016年3月7日)
區(qū)間增速
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史:政府工作報告中公布了2016年GDP增長的預(yù)期目標(biāo),也就是6.5%—7%的區(qū)間。采用區(qū)間的這種方式,體現(xiàn)了創(chuàng)新宏觀調(diào)控、把握區(qū)間調(diào)控的新思路,它擴大了可以接受的經(jīng)濟增速彈性范圍,而且與我們國家的經(jīng)濟增長潛力相吻合。要實現(xiàn)這個目標(biāo),要付出艱苦努力。
“十三五”規(guī)劃
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史:圍繞全面建成小康社會,“十三五”規(guī)劃科學(xué)設(shè)置了發(fā)展目標(biāo)。這些發(fā)展指標(biāo)涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和資源環(huán)境等領(lǐng)域。其中,約束性指標(biāo)13項,主要針對政府;預(yù)期性指標(biāo)主要針對市場化和競爭性領(lǐng)域,起引導(dǎo)作用。通過這些指標(biāo),旨在推動中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
政府債務(wù)
財政部部長樓繼偉:債務(wù)過高,確實對經(jīng)濟的下行壓力是比較大的,這是事實。但中國政府債務(wù)率并不是很高,占GDP比重大約40%,中央財政還有繼續(xù)發(fā)債的余地。我們要控制不規(guī)范的問題,如果債務(wù)都是顯性,都納入預(yù)算法的規(guī)定進行管理,而不是變相發(fā)債。如果把債務(wù)的風(fēng)險控制住,不會給經(jīng)濟造成大的傷害。(2016年3月7日)
稅費改革
財政部部長樓繼偉:營業(yè)稅是一個按照每個企業(yè)的流轉(zhuǎn)額、交易額征收的稅,妨礙了企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營模式。所以,要打通這個抵扣鏈條,使得它真正成為增值稅,在每個環(huán)節(jié)增值進行征稅,這個方向是必須堅持的,今年是個硬任務(wù)。這樣做之后,非常有利于支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展和制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。此外,房地產(chǎn)稅還在配合有關(guān)部門在立法的階段。(2016年3月7日)
糧食生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦:關(guān)于糧食有三句話:第一句話是糧食多了問題少,糧食少了問題多;第二句話,糧食多了渠道少,糧食少了渠道多;第三句話,我們國家歷史上來看,還是糧食多的時候少,糧食少的時候多。“常將有日思無日,莫待無時思有時”,所以糧食生產(chǎn)問題始終不能放松。
“十三五”不追求糧食連續(xù)增產(chǎn),要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。 (2016年3月7日)
貨幣、匯率政策
中國人民銀行行長周小川:如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟金融風(fēng)波事件,會保持穩(wěn)健的貨幣政策,沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現(xiàn)目標(biāo)。
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