工信部：虛商實(shí)名制違規(guī)率很高 政策正在研究

　　昨天，在2016中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇上，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在總結(jié)虛擬運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)兩年的成果時(shí)稱(chēng)，虛擬運(yùn)營(yíng)商存在實(shí)名制落實(shí)不到位、違規(guī)率很高的問(wèn)題。

　　據(jù)工信部披露，目前，獲得試點(diǎn)批文的42家虛擬運(yùn)營(yíng)商中，有39家已經(jīng)放號(hào)。截至去年底，虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)達(dá)到2059萬(wàn)。聞庫(kù)稱(chēng)，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)兩年，促進(jìn)了提速降費(fèi)，推動(dòng)了電信行業(yè)的創(chuàng)新，但是也暴露出了一些問(wèn)題。虛擬運(yùn)營(yíng)商目前存在批發(fā)價(jià)格、號(hào)碼資源、電信詐騙、騷擾電話(huà)、垃圾短信五大問(wèn)題。

　　聞庫(kù)表示，垃圾短信、騷擾電話(huà)、電信詐騙頻發(fā)問(wèn)題，根源還是在于實(shí)名制落實(shí)不到位，工信部在研究相關(guān)政策，重點(diǎn)落實(shí)實(shí)名制。記者了解到，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)手機(jī)實(shí)名制的管理，非實(shí)名制卡號(hào)越來(lái)越少。因此，一些不法分子開(kāi)始轉(zhuǎn)向虛擬運(yùn)營(yíng)商處獲取非實(shí)名制的號(hào)碼，170號(hào)段頻繁被用于廣告推銷(xiāo)甚至是電信詐騙。這使得不少用戶(hù)見(jiàn)到170號(hào)碼的來(lái)電就不愿接聽(tīng)。從短期來(lái)看，雖然能帶來(lái)虛商用戶(hù)的增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期會(huì)對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商整體形象傷害極大。

　　為期兩年的虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)工作去年底就已結(jié)束，但是到目前虛擬運(yùn)營(yíng)商正式商用牌照還沒(méi)有發(fā)放。聞庫(kù)表示，工信部相關(guān)司局正在研究虛擬運(yùn)營(yíng)商正式商用政策。

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