海南全面放開(kāi)“二孩”政策 海口預(yù)計(jì)新增育齡夫婦10.7萬(wàn)對(duì)

　　?？诰W(wǎng)4月3日消息（記者李晶晶）3月31日下午，海南省五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了最新修改的《海南省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對(duì)海南的生育、婚假產(chǎn)假等政策進(jìn)行調(diào)整。記者1日從海口市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)了解到，“全面二孩”放開(kāi)后，?？陬A(yù)計(jì)新增10.7萬(wàn)對(duì)育齡夫婦，占全省的54%左右。我市將根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)《條例》中有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策再進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并經(jīng)市人大審議通過(guò)后組織實(shí)施。

　　三亮點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育

　　據(jù)了解，《條例》中的延長(zhǎng)婚假產(chǎn)假、提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女、提倡優(yōu)生優(yōu)育等三大亮點(diǎn)備受關(guān)注。凡符合《條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女職工除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外另增加三個(gè)月產(chǎn)假，即目前我省女職工共可享受188天的產(chǎn)假。同時(shí)，《條例》規(guī)定給予男方15日的護(hù)理假，取消現(xiàn)行條例晚育護(hù)理假的規(guī)定。

　　《條例》明確，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，工資照發(fā)，享受全勤待遇。產(chǎn)假期滿后，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在單位可以給予哺乳假至嬰兒一周歲止，其工資按不低于本人基本工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資和計(jì)算工齡。

　　值得注意的是，《條例》新加入“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生”的規(guī)定?！叭娑⒉皇侨娑ィ谝惶ドp胞胎或多胞胎的夫婦就不能再生了。”?？谑腥丝诤陀?jì)劃生育委員會(huì)副主任梁崇忠解釋?zhuān)谝惶ド粋€(gè)孩子，第二胎生育雙胞胎或多胞胎的不屬于超生。

　　?？诟啐g產(chǎn)婦逾7萬(wàn)

　　“此次政策的落地，對(duì)海南來(lái)說(shuō)主要的改變?cè)诔擎?zhèn)地區(qū)。”梁崇忠告訴記者，根據(jù)前期的摸底和調(diào)研，?？趯⑿略?0.7萬(wàn)對(duì)育齡夫婦，占到全省的54%以上，其中35歲以上的高齡產(chǎn)婦有7萬(wàn)余人，占育齡夫婦的62%。

　　市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡在今年1月1日前，未辦理二孩審批手續(xù)生育第二個(gè)子女的，仍然屬于超生，將按照原來(lái)的條例處理?！啊稐l例》規(guī)定，夫婦可以自主選擇生育，但對(duì)于已生育2個(gè)及以上子女的夫婦，仍提倡實(shí)行長(zhǎng)效避孕?！绷撼缰艺f(shuō)。需要強(qiáng)調(diào)的是，政策調(diào)整后計(jì)劃生育家庭享受的優(yōu)扶政策不變，《條例》保留了原條例中有關(guān)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶助政策，規(guī)定在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，由市、縣（區(qū)）、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，領(lǐng)取該證的夫妻每月領(lǐng)取不低于100元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿18周歲。

　　領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助，農(nóng)村居民享受在分配征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)增加一人份額，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧，對(duì)報(bào)考省內(nèi)普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高級(jí)中學(xué)的獨(dú)生子女，給予加分照顧。

　　《條例》規(guī)定在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間， 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員終身只生育一個(gè)子女的，退休時(shí)繼續(xù)每月加發(fā)百分之五的退休金或者基本養(yǎng)老金；獨(dú)生子女死亡或者無(wú)子女的，退休時(shí)繼續(xù)每月加發(fā)百分之十的退休金或者基本養(yǎng)老金；農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民終身只生育一個(gè)子女、獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡或無(wú)子女的，年老時(shí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。

　　向服務(wù)型計(jì)生工作轉(zhuǎn)變

　　“優(yōu)生優(yōu)育不僅是女方的事，而是夫妻雙方的事?！倍嗝?jì)生工作人員告訴記者，在工作中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在各級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)還是在計(jì)生服務(wù)站，不少男性拒絕進(jìn)行備孕檢查，這是一個(gè)思維誤區(qū)，應(yīng)引起注意。

　　“新政策正式實(shí)施后，計(jì)劃生育工作將突出重點(diǎn)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變?！绷撼缰腋嬖V記者，根據(jù)摸底調(diào)查的情況來(lái)看，高齡產(chǎn)婦的生育保健是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，計(jì)生部門(mén)將大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，組織更多免費(fèi)的優(yōu)生健康檢查，并定期組織省內(nèi)知名專(zhuān)家向群眾提供咨詢(xún)講座

　　梁崇忠表示，引導(dǎo)群眾按政策、負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育將成為今后我市人口計(jì)生工作的重點(diǎn)。?？趯⒏鶕?jù)省衛(wèi)生計(jì)生委即將出臺(tái)《條例》解釋?zhuān)J(rèn)真組織《條例》實(shí)施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化一孩、二孩登記手續(xù)及再生育審批程序，重點(diǎn)突出優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作。據(jù)了解，調(diào)整完善生育政策后，四種情況可以申請(qǐng)?jiān)偕涸倩榍耙环揭焉粋€(gè)子女，另一方未生育，再婚后共同生育一個(gè)子女的；再婚前一方已生育兩個(gè)子女另一方未生育子女，或者雙方再婚前各生育兩個(gè)以?xún)?nèi)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的；夫妻已生育的兩個(gè)子女中有殘疾，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

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