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共享共治內(nèi)外統(tǒng)籌習(xí)近平頂層設(shè)計(jì)保障網(wǎng)絡(luò)安全

海口網(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2016-04-14 15:02

　　2015年12月16日，習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。新華社記者李濤攝

　　今年4月15日是《國(guó)家安全法》頒布實(shí)施以來(lái)的首個(gè)全民國(guó)家安全教育日?！皼](méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有國(guó)家安全”，2014年2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。

　　十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展的重要性，網(wǎng)絡(luò)安全被提升到前所未有的高度。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，倡導(dǎo)總體國(guó)家安全觀，注重頂層設(shè)計(jì)，提出一系列重要思想和重大舉措，開(kāi)拓了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的新局面。

　　因勢(shì)利導(dǎo)：網(wǎng)絡(luò)安全納入國(guó)家總體安全

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，習(xí)近平不止一次闡述。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。

　　2014年4月15日，在國(guó)安委第一次會(huì)議上，習(xí)近平首次提出“總體國(guó)家安全觀”，談到既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，將信息安全等11種安全納入國(guó)家安全體系。

　　想要保障信息安全，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，首先是要克服國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸。習(xí)近平在中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

　　其次，要出臺(tái)完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。2014年以來(lái)，我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全出臺(tái)了一系列舉措。其中，網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)步伐加快，習(xí)近平指出“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益”。2015年7月 1日，我國(guó)新的《國(guó)家安全法》表決通過(guò)，該法第二十五條明確規(guī)定，國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議在2015年6月份初次審議了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，此法出臺(tái)勢(shì)在必行，將為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供制度保障，促進(jìn)形成治理國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　最后，要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中明確表示，“面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高?！蓖瑫r(shí)，“隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化?！币虼?，要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全。自中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，各省級(jí)的網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組也相繼成立，并逐步向市級(jí)擴(kuò)張，一個(gè)從中央到地方的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和信息化建設(shè)的體系正在形成。