2015年12月16日,習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。新華社記者 李濤 攝
今年4月15日是《國家安全法》頒布實(shí)施以來的首個(gè)全民國家安全教育日?!皼]有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有國家安全”,2014年2月27日,習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。
十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展的重要性,網(wǎng)絡(luò)安全被提升到前所未有的高度。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,倡導(dǎo)總體國家安全觀,注重頂層設(shè)計(jì),提出一系列重要思想和重大舉措,開拓了國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的新局面。
因勢利導(dǎo):網(wǎng)絡(luò)安全納入國家總體安全
對于網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,習(xí)近平不止一次闡述。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,他強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應(yīng)勢而動(dòng),順勢而為。
2014年4月15日,在國安委第一次會(huì)議上,習(xí)近平首次提出“總體國家安全觀”,談到既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,將信息安全等11種安全納入國家安全體系。
想要保障信息安全,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,首先是要克服國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸。習(xí)近平在中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動(dòng)的,信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富,信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。
其次,要出臺完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。2014年以來,我國針對網(wǎng)絡(luò)安全出臺了一系列舉措。其中,網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)步伐加快,習(xí)近平指出“要抓緊制定立法規(guī)劃,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī),依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公民合法權(quán)益”。2015年7月 1日,我國新的《國家安全法》表決通過,該法第二十五條明確規(guī)定,國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議在2015年6月份初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》,此法出臺勢在必行,將為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供制度保障,促進(jìn)形成治理國家網(wǎng)絡(luò)空間的長效機(jī)制。
最后,要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中明確表示,“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高?!蓖瑫r(shí),“隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng),網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化?!币虼?,要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全。自中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,各省級的網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組也相繼成立,并逐步向市級擴(kuò)張,一個(gè)從中央到地方的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和信息化建設(shè)的體系正在形成。
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