今年經(jīng)濟(jì)體制改革有八大重點(diǎn)：國企混改首當(dāng)其沖

　　記者今天從國家發(fā)改委了解到，2016年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議已于近日召開，會議部署了多項(xiàng)今年將推出或抓好落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　具體來看，會議明確了8項(xiàng)重點(diǎn)改革清單：

　　一是深化企業(yè)改革，著力增強(qiáng)市場微觀主體活力。開展國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)電力、油氣、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來源頭活水。

　　二是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。聚焦束縛大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營和便民服務(wù)的突出問題，把“放、管、服”改革引向深入，做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)工作，加快構(gòu)建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體制。

　　三是深化投融資體制改革。最大限度縮減政府審批范圍，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，大幅放寬重點(diǎn)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，形成多元化、市場化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制。

　　四是深入推進(jìn)價格改革。推進(jìn)輸配電、醫(yī)療服務(wù)、鐵路客運(yùn)三大重點(diǎn)價格改革，擴(kuò)大輸配電價格改革試點(diǎn)范圍，強(qiáng)化價格與醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療政策銜接聯(lián)動，完善電力、油氣等資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制，健全政府定價制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　五是完善新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。推動戶籍制度改革落地，制定實(shí)施1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵機(jī)制，推進(jìn)住房制度改革，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍，大力發(fā)展住房租賃市場，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn)。

　　六是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施三年滾動計劃，加快推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，推進(jìn)外商投資負(fù)面清單管理模式改革，創(chuàng)新內(nèi)陸開放和沿邊開放模式。

　　七是完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制。把體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新更好結(jié)合起來，系統(tǒng)開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，發(fā)揮“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”的乘數(shù)效應(yīng)，完善大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度和政策保障。

　　八是大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，探索推進(jìn)各類空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，推進(jìn)用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用和交易，完善生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)制度，研究設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，深入推進(jìn)國家公園體制、環(huán)境污染第三方治理等試點(diǎn)。

　　與此同時，會議還要求持續(xù)深化財稅、金融、民生保障、公務(wù)用車等其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)國家綜合配套改革試點(diǎn)，加強(qiáng)對專項(xiàng)改革試點(diǎn)的規(guī)范和引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)對面上改革的示范、突破和帶動作用。（記者王俊嶺）

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