國(guó)平：改革既要增添動(dòng)力又要彰顯公正

　　“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”。習(xí)近平總書記在主持召開的中央深改組第二十三次會(huì)議上提出了“兩個(gè)有利于”的鮮明論斷，明確推進(jìn)改革必須把握的動(dòng)力與公正這一重大關(guān)系及價(jià)值取向，為把全面深化改革推向縱深指明了方向和路徑。

　　從發(fā)展中的效率與公平問題，到改革中的動(dòng)力與公正問題，要把偉大事業(yè)推向前進(jìn)，都必須特別注重這些基本問題，求取最大公約數(shù)，求解實(shí)踐難題。歷史表明，什么時(shí)候二者的關(guān)系處理得當(dāng)，求得均衡，什么時(shí)候就取得進(jìn)步。發(fā)展如是，改革亦如是。

　　我們推進(jìn)改革，目的就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，破除體制機(jī)制障礙，釋放動(dòng)力、活力與潛力?？梢哉f，這是開啟改革的直接動(dòng)因。然而，在尋求增添動(dòng)力的進(jìn)程中，如果沒有人民這個(gè)“定盤星”，沒有人民利益這個(gè)“秤砣”，改革也容易失了準(zhǔn)寸。在相當(dāng)意義上說，改革即便再能釋放動(dòng)力，也不是人民所希望和所需要的改革。這就是為什么習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)改革的“兩個(gè)有利于”的原因所在。

　　改革如何增添發(fā)展新動(dòng)力？如何維護(hù)社會(huì)公平正義？習(xí)近平總書記明確指出：“注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”這就進(jìn)一步指明了增添動(dòng)力與彰顯公正的具體方法。值得指出的是，以百姓的關(guān)心期盼為推進(jìn)改革的明確指向，可以說是對(duì)改革人民性在實(shí)踐層面的精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)靶向。

　　黨的十八屆五中全會(huì)有關(guān)改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2016－2020年），已經(jīng)明確了改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度。現(xiàn)在，要確保各項(xiàng)改革舉措落地見效，關(guān)鍵就是要更好把握動(dòng)力與公正的關(guān)系。在增添動(dòng)力上，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度性問題推進(jìn)改革，同時(shí)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等，發(fā)揮其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)性作用。在彰顯公正上，加快推進(jìn)有關(guān)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、深化教育體制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真分析歸納民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出清單，拿出措施，每年辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情。這樣，改革就不僅會(huì)蹄疾而步穩(wěn)，更會(huì)凝心聚力。

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