海南將建污染有獎舉報制度 排污超標企業(yè)上黑名單

　　4月29日，海南省政府印發(fā)《海南省2016年度大氣污染防治實施計劃》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》提出，2016年全省各市縣優(yōu)良天數(shù)比例應保持在2015年水平，可吸入顆粒物濃度較2013年下降3%。海南將建立污染有獎舉報制度和環(huán)境監(jiān)測預警應急體系，并加大環(huán)境信息的公開力度。

　　2016年，?？?、三亞、儋州應完成國家地級市大氣污染防治考核任務，全省二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在3.22萬噸和8.77萬噸的總量控制目標以內(nèi)。

　　2016年，海南將全面淘汰燃煤小鍋爐;加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造;大力推進揮發(fā)性有機物污染治理;積極控制城市揚塵污染，加強煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿運輸車輛管理;加強機動車污染防治，落實黃標車限行制度，嚴禁無標車上路行駛。全省機動車環(huán)保標志發(fā)放率達到85%，啟動外省進島車輛在本省申領機動車環(huán)保檢驗合格標志工作，研究制定無標車、黃標車禁止入島政策。全面禁止檳榔木材熏烤爐灶熏烤方式。加強露天燒烤的監(jiān)管，建成區(qū)全面禁止露天燒烤。

　　海南將逐步提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。對存在偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法丟棄或處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、超標排放且整改不到位等環(huán)境違法行為，依法從嚴從重查處。對未依法報批環(huán)境影響評價文件或違反“三同時”制度的建設項目，及時進行清理。對排污超標企業(yè)建立黑名單制度。

　　監(jiān)測預警方面，將建立監(jiān)測預警的應急體系。各市縣修訂細化符合轄區(qū)的重污染天氣應急預案;做好大氣污染事故重點風險源清查，建立大氣污染源風險檔案;提高環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報能力，完善省級空氣質(zhì)量預報預警系統(tǒng)，并將其納入珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預報預警中心，加快三亞、儋州大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警預報系統(tǒng)建設;開展大氣污染物遠程輸送對我省大氣環(huán)境質(zhì)量影響研究;做好大氣污染趨勢分析，加強會商研判，提高監(jiān)測預警預報的準確度，及時發(fā)布監(jiān)測預警預報信息。

　　另外，要加大環(huán)境信息公開力度。及時在政府辦公區(qū)、旅游風景區(qū)及地方門戶網(wǎng)站發(fā)布地區(qū)空氣質(zhì)量信息，主動接受社會監(jiān)督;定期發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況、應急方案、重點企業(yè)污染物排放狀況、治理設施運行情況等環(huán)境信息;公布淘汰落后產(chǎn)能項目名單，公布重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄和能源結構調(diào)整項目;涉及群眾利益的建設項目，要充分聽取公眾意見。

　　記者還從《計劃》中獲悉，2016年6月，省生態(tài)環(huán)保廳將聯(lián)合省財政廳建立污染有獎舉報制度，制定實施《海南省環(huán)境污染行為舉報獎勵管理辦法》，鼓勵社會組織和公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、城市不文明施工、車輛“冒黑煙”、渣土運輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒、非法熏烤檳榔等環(huán)境違法行為，營造全民參與、社會化治污大格局，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。海口、三亞、儋州2016年同期建立地區(qū)環(huán)境污染有獎舉報制度，其他市縣(開發(fā)區(qū))2016年10月前完成建立。

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