伊拉克局勢(shì)再現(xiàn)激烈動(dòng)蕩 民眾對(duì)改革失去耐心

　　核心閱讀

　　4月30日，伊拉克政治危機(jī)突然加劇。當(dāng)天下午，上千名伊拉克什葉派穆斯林領(lǐng)袖穆克塔達(dá)·薩德?tīng)柕闹С终邲_破警察防線，進(jìn)入該國(guó)主要政治機(jī)關(guān)所在地——巴格達(dá)“綠區(qū)”，并占領(lǐng)議會(huì)大樓。

　　為防止局勢(shì)失控，伊拉克軍方宣布巴格達(dá)進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)閉所有通往巴格達(dá)的道路入口，但開(kāi)放出口，任何想要離開(kāi)巴格達(dá)的人可以離開(kāi)。

　　事態(tài)——

　　市中心“綠區(qū)”防護(hù)墻被推倒

　　這是2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)、美軍攻占巴格達(dá)推翻薩達(dá)姆政權(quán)并設(shè)立“綠區(qū)”13年后，伊拉克民眾首次沖進(jìn)戒備森嚴(yán)的“綠區(qū)”。

　　此次沖擊事件發(fā)生在伊拉克政治陷入僵局之際。據(jù)報(bào)道，伊拉克議會(huì)原定4月30日討論總理阿巴迪提交的政府改組名單未果，只得將會(huì)議延至5月10日召開(kāi)。薩德?tīng)柭動(dòng)嵓丛诩亦l(xiāng)納賈夫召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣稱他不再與拒絕徹底改革的政治家為伍，并期待“大規(guī)模民眾起義”和“偉大的人民革命”到來(lái)。薩德?tīng)栐捯魟偮鋷追昼?，巴格達(dá)便出現(xiàn)大量示威者聚集，并向“綠區(qū)”發(fā)起沖擊。

　　“綠區(qū)”位于巴格達(dá)市中心，是美國(guó)入侵伊拉克后在原總統(tǒng)府（共和國(guó)宮）附近建立的一個(gè)“安全區(qū)”，“綠區(qū)”戒備森嚴(yán)，伊拉克總理府、議會(huì)和美英等國(guó)大使館都位于“綠區(qū)”內(nèi)，美軍撤出伊拉克后，伊軍同樣在此層層設(shè)防。該區(qū)域需持特殊證件才能進(jìn)出，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)示威者沖進(jìn)“綠區(qū)”事件。目擊者稱，抗議人群攀爬過(guò)“綠區(qū)”防護(hù)墻，防護(hù)墻在示威者沖擊中倒下。他們先是沖進(jìn)幾處政府機(jī)關(guān)，隨后占領(lǐng)了議會(huì)。當(dāng)時(shí)雖有伊拉克安全部隊(duì)在場(chǎng)，一度使用催淚瓦斯，并向天鳴槍進(jìn)行勸阻，但他們并未對(duì)示威者的“魯莽行動(dòng)”過(guò)度干預(yù)，安全部隊(duì)和抗議者之間也未發(fā)生大規(guī)模沖突。直到當(dāng)晚，仍有大量示威者滯留在議會(huì)大樓內(nèi)。

　　沖擊“綠區(qū)”事件發(fā)生后，伊拉克總統(tǒng)穆罕默德·福阿德·馬蘇姆呼吁民眾保持冷靜。阿巴迪總理隨后發(fā)表聲明，呼吁示威者撤出“綠區(qū)”回到指定地點(diǎn)進(jìn)行游行示威活動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)巴格達(dá)的安全局勢(shì)仍在政府掌控之中。阿巴迪已被迫離開(kāi)位于“綠區(qū)”的總理府，轉(zhuǎn)移至安全地方。阿巴迪5月1日發(fā)出呼吁，希望內(nèi)政部逮捕那些襲擊議員和安全部隊(duì)、破壞公物的示威者。

　　在占據(jù)議會(huì)大樓6個(gè)小時(shí)后，抗議者離開(kāi)并轉(zhuǎn)到“綠區(qū)”廣場(chǎng)靜坐示威。5月1日上午，巴格達(dá)行動(dòng)指揮部發(fā)布最新聲明，宣布通往巴格達(dá)的道路入口開(kāi)放，任何人都可以自由出入巴格達(dá)。當(dāng)局調(diào)派了特種部隊(duì)和裝甲車輛保護(hù)敏感場(chǎng)所，并加強(qiáng)對(duì)中央銀行等重要部門的保護(hù)。

　　民眾——

　　對(duì)政府改組和改革正失去耐心

　　近幾個(gè)月來(lái)，巴格達(dá)頻頻出現(xiàn)反對(duì)腐敗、要求政府改組的游行示威活動(dòng)。3月18日，數(shù)百名示威者在“綠區(qū)”入口靜坐抗議，得到多個(gè)政黨響應(yīng)。隨后伊拉克議會(huì)要求阿巴迪在3月31日前提交新內(nèi)閣名單，否則將對(duì)政府進(jìn)行不信任投票。

　　3月31日，阿巴迪向議會(huì)提交新內(nèi)閣名單，將內(nèi)閣席位從原來(lái)的22個(gè)減少到16個(gè)，其中14名部長(zhǎng)被替換。阿巴迪承諾通過(guò)更換部分部長(zhǎng)、用獨(dú)立人士來(lái)取代黨派或教派色彩濃厚的官員來(lái)調(diào)整內(nèi)閣結(jié)構(gòu)，但最終因沒(méi)有得到多數(shù)政黨同意，導(dǎo)致議會(huì)遲遲無(wú)法通過(guò)政府改組方案。4月26日，數(shù)萬(wàn)名伊拉克民眾在“綠區(qū)”外集會(huì)，要求盡快完成政府改組。

　　4月30日，阿巴迪提交了新的政府改組方案供議會(huì)批準(zhǔn)。沙特《生活報(bào)》援引一位伊拉克政界高級(jí)人士的話說(shuō)：“阿巴迪面臨著巨大的壓力。因庫(kù)爾德人政治聯(lián)盟和伊拉克全國(guó)力量聯(lián)盟的成員不顧其他政治勢(shì)力的反對(duì)，均不愿在新政府中任職?！弊罱K，議會(huì)會(huì)議因未能達(dá)到與會(huì)法定人數(shù)，而無(wú)法選出改組內(nèi)閣后的新內(nèi)閣人選。

　　政府改組失敗再次引起伊拉克其他政治力量的憤怒。薩德?tīng)?月30日稱，伊拉克人民面前只有兩個(gè)選擇——要么保留腐敗的配額體制，要么打倒政府。薩德?tīng)柖啻闻u(píng)阿巴迪未能改變內(nèi)閣“權(quán)力分贓式”、議會(huì)“配額制”架構(gòu)，導(dǎo)致各級(jí)機(jī)構(gòu)貪腐橫行。此前，薩德?tīng)柧驮u(píng)政客阻礙改革，“他們不愿進(jìn)行改組，而是在平衡各黨派、種族和教派的利益”。

　　數(shù)周以來(lái)，薩德?tīng)柕闹С终咭恢痹凇熬G區(qū)”圍欄外示威，向總理阿巴迪施壓，希望政府落實(shí)改革承諾，改變宗教配額、懲罰腐敗分子，包括用非黨派的技術(shù)專家替換“政客”部長(zhǎng)等。此次沖擊“綠區(qū)”事件，實(shí)際上是伊拉克民眾對(duì)政改失去耐心的一次總爆發(fā)。

　　軍方——

　　擬采取“糾正行動(dòng)”穩(wěn)定局勢(shì)

　　據(jù)5月1日沙特《生活報(bào)》援引知情人士的話報(bào)道，伊拉克軍方高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人正在進(jìn)行緊急磋商，擬發(fā)動(dòng)“糾正行動(dòng)”以穩(wěn)定局勢(shì)。行動(dòng)包括宣布伊拉克全境進(jìn)入緊急狀態(tài)，凍結(jié)三位正副總統(tǒng)的職權(quán)，暫停議會(huì)，凍結(jié)議員活動(dòng)，直到巴格達(dá)局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定。多個(gè)伊拉克政治力量已經(jīng)表示支持這一行動(dòng)，他們寄望政府多次試圖緩解當(dāng)前危機(jī)無(wú)果后，“糾正行動(dòng)”能夠防止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。“糾正行動(dòng)”還將包括提前進(jìn)行議會(huì)選舉，隨后進(jìn)行3位正副總統(tǒng)的選舉，并且確保選舉“遠(yuǎn)離宗派主義、配額制，符合伊拉克人民的意愿”。

　　4月30日，巴格達(dá)還發(fā)生了一起爆炸襲擊事件，造成24人死亡、38人受傷。5月1日，伊拉克南部城市薩馬瓦發(fā)生了兩起汽車爆炸，造成至少32人死亡、75人受傷，“伊斯蘭國(guó)”宣稱對(duì)這起事件負(fù)責(zé)。

　　伊拉克越來(lái)越混亂的局勢(shì)，增添了外界對(duì)于阿巴迪政府能否化解伊拉克政治危機(jī)的懷疑?！度A盛頓郵報(bào)》5月1日說(shuō)，美國(guó)官員擔(dān)心這些混亂可能會(huì)影響伊拉克打擊“伊斯蘭國(guó)”的進(jìn)展。近期因油價(jià)下跌，伊拉克政府正面臨財(cái)政危機(jī)。此次民眾沖擊議會(huì)事件為伊拉克政治局勢(shì)和安全穩(wěn)定帶來(lái)更多不確定因素，伊拉克可能再次進(jìn)入一個(gè)劇烈動(dòng)蕩期?！　。v埃及記者劉水明 韓曉明）

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