揭秘演唱會外的"執(zhí)法者"： 多措并舉治理小廣告

????4月30日，五棵松，樂視體育中心，海淀城管萬壽路隊副隊長李彥（右）在演唱會臨時售賣區(qū)巡邏

李彥（左）將門口賣水的商販勸離

????“去看張信哲的演唱會”。張會（化名）對去年搶到的票興奮不已；“張信哲演唱會，五點開會”。海淀區(qū)城管萬壽路隊副隊長李彥布置任務(wù)。

????15時，張會正在為演唱會的穿著發(fā)愁；李彥坐在辦公室，布置晚上的任務(wù)。

????17時，張會踏上前往五棵松的地鐵；李彥與同事正在開“站前會”。

????一小時后，張會走進(jìn)場館；李彥已經(jīng)繞場執(zhí)法。

????被同一場演唱會連接，張會與李彥的日程，卻“相去甚遠(yuǎn)”。

????館外設(shè)臨時售賣區(qū)容納200商販

????“到北門售賣區(qū)售賣，那邊專門開辟了地方，在這兒賣商品多不踏實啊”。五棵松體育館外，半小時內(nèi)，李彥重復(fù)了十幾次。

????街角，一位20歲出頭的年輕人正吆喝周圍行人購買熒光棒。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見城管隊員，他熟練地收起布單內(nèi)的大把商品，卷在一起。李彥帶著隊員快步走近，攔住對方勸道。

????前日，張信哲五棵松演唱會期間，30多名城管執(zhí)法隊員分片區(qū)在場館周邊執(zhí)法，維持秩序?！坝信R時售賣區(qū)，周邊的小商販有去處，也可滿足參加活動市民的需求”。李彥說，這叫“疏堵結(jié)合”。

????臨時售賣區(qū)最早是由市城管執(zhí)法局提出的應(yīng)對大型活動的有效方式。

????此前，根據(jù)北京市城管執(zhí)法局統(tǒng)一規(guī)劃，五棵松體育館南門附近開辟出市首個“臨時售賣區(qū)”。李彥介紹，活動場館附近劃分一片臨時區(qū)域，允許活動期間售賣與活動相關(guān)商品，“比如熒光棒，但食品、水等決不允許”。

????如今由于施工，這片臨時售賣區(qū)遷至場館的西北側(cè)，地處停車場。李彥稱，區(qū)域全占滿，大概能容納200多個商販。

????由于工作，李彥也得懂點“流行”。

????“活動開始前，執(zhí)法人員需要預(yù)判外圍環(huán)境。”李彥說，比如活動是否會火爆、這個開演唱會的明星是否受歡迎。

????于是，這個85后的城管副隊長開始認(rèn)識bigbang、super junior等。雖然“這與自己時代的古惑仔、劉德華、周杰倫等相去甚遠(yuǎn)”。

????治理小廣告，與違法者“比耐心”

????2012年，李彥由田村調(diào)至萬壽路轄區(qū)，并成為當(dāng)時城管執(zhí)法局內(nèi)最年輕的隊長。“壓力很大，精力基本全部用在工作上”。

????壓力來源于萬壽路街道的特殊性。這個8.78平方公里的區(qū)域，包括數(shù)個國家機關(guān)及軍事單位，是海淀區(qū)政治、軍事密集度最高的地區(qū)?！俺藞?zhí)法，還得有政治敏感?！崩顝╆种讣?xì)數(shù)轄區(qū)內(nèi)的大單位。

????他的日常生活圍繞著街頭巷尾，面對的是小商販、黑車、無照經(jīng)營等。他稱自己的工作很“接地氣”，感受社會發(fā)展，又能接觸到不同的人。

????最為常見的，就是“鬧心”的小廣告。

????轄區(qū)內(nèi)，301醫(yī)院成為他執(zhí)法的重點之一?！搬t(yī)院人流量大，生意好，地鐵出口便道等地常見層層覆蓋?！彼榻B，比如售藥類或涉黃的地上小廣告，有些甚至形成團(tuán)隊式，流動性大面積散發(fā)?！翱粗︳[心的，有時候就會自己去揭下來”。

????于是，執(zhí)法人員通過增加執(zhí)法頻率及不定期的綜合執(zhí)法，甚至設(shè)置專崗，來抑制小廣告的瘋長。

????李彥說，專崗從早7點到晚10點，每15分鐘巡邏一次，“基本無法休息”。執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)小廣告，會立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門，當(dāng)即清理。此外，還會聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門不定期進(jìn)行集中清理。

????“現(xiàn)在走出地鐵，很難再看到小廣告”，李彥說，多舉并措，整個街道整潔干凈了。與違法者，更多時候比的是誰更有耐心。

????近5年來只出去旅行過兩次

????下午五點半，演唱會場館周圍聚集起聽眾，穿著清涼。這讓穿著執(zhí)法外套的李彥有些羨慕，“看著都涼快”。

????近30℃的炙烤，執(zhí)法一圈下來，他已經(jīng)渾身是汗，“有種被裹著的感覺，但作為執(zhí)法人，怎么也不能脫下這身制服。”他笑言。

????曾為運動員的李彥最愛運動，“平時有時間，會打打籃球，乒乓球，看看比賽什么的”。

????但承辦籃球賽的五棵松體育館，李彥卻沒進(jìn)過幾次?！坝袝r自己在外面聽直播，心里也特癢癢”，但他仍需在這個“密不透聲”的場館外圍一圈圈巡邏執(zhí)法?！半x得再近也沒用啊。”他開起玩笑。

????時間當(dāng)然是城管隊員最稀缺的。

????五點的北京，天際仍昏暗，李彥驅(qū)車從大興趕往單位?！捌唿c半到崗，怕路上堵車，寧愿早點走”。日出清晨是他看過最多的光景?！皶r間得趕著來，哪怕少睡點，也不能耽誤執(zhí)法”。

????若不是2008年大學(xué)畢業(yè)一頭扎進(jìn)城管隊伍中，他極有可能當(dāng)上體育老師，“那個時候不喜歡，現(xiàn)在想想，當(dāng)老師多好，一年能放兩次假”，李彥不免遺憾。

????但他從沒想過離開，“干一行就得愛一行，我們這個職業(yè)接觸的人多，看到的事也多，很充實”。

????近5年，李彥只出去旅行過兩次，一次海南，一次廈門?！爱?dāng)然也想出去玩，但真的抽不出來時間”。他說，而今最大的心愿是，帶著兩歲的兒子，多去外面看看。