花200多億向央企購(gòu)買服務(wù)，貴州為了啥？

文|當(dāng)代貴州全媒體記者 楊儀

　　“力爭(zhēng)通村瀝青（水泥）路兩年建成，縣鄉(xiāng)道、撤并建制村項(xiàng)目三年建成。”5月6日上午，貴州省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)劉揚(yáng)接受貴州省人民政府網(wǎng)和當(dāng)代先鋒網(wǎng)在線訪談。劉揚(yáng)認(rèn)為，貴州省通過農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購(gòu)（PPP）模式，發(fā)揮中央建筑企業(yè)融資、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村公路加快融入干線路網(wǎng)。

　　據(jù)了解，“十二五”時(shí)期，我省新改建農(nóng)村公路5.3萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)74.7％的建制村通瀝青（水泥）路?！笆濉睍r(shí)期，我省將通過農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購(gòu)模式，重點(diǎn)改造剩余建制村通瀝青（水泥）路、撤并建制村通硬化路、縣鄉(xiāng)道三個(gè)類別，總規(guī)模為3.6萬(wàn)公里，其中，縣鄉(xiāng)道改造2200公里、通村瀝青（水泥）路11200公里、撤并建制村通硬化路22600公里。

　　“十三五”農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)社會(huì)資本的招標(biāo)工作于今年1月9日完成，全省共劃分為8個(gè)標(biāo)段，共有7家央企中標(biāo)，分別是：中鐵二十局集團(tuán)有限公司、中交第二公路工程局有限公司、中國(guó)建筑股份有限公司、中國(guó)水利水電第九工程局有限公司、中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目的總規(guī)模為2.37萬(wàn)公里、總投資215億元。目前，各地“建養(yǎng)一體化”工作正有序推進(jìn)。

　

　　2015年7月，我省提出農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)工作構(gòu)想；2015年10月，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省“十三五”農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》，標(biāo)志著農(nóng)村公路這一創(chuàng)新舉措正式在全省推行開來。

　　農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購(gòu)模式即通過公開招標(biāo)引入社會(huì)資本（央企），由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施（含資金籌集、總承包施工）及交工驗(yàn)收后5年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作（含2年質(zhì)量責(zé)任缺陷期養(yǎng)護(hù)和后3年養(yǎng)護(hù)工作），政府依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的績(jī)效評(píng)估情況，支付“改造+養(yǎng)護(hù)”費(fèi)用，服務(wù)期滿后，公路交還地方政府。