治國(guó)理政新實(shí)踐·貴州答卷：貧困村寨顯身手 因地治窮亮鮮招

　　竹編師傅剖制竹絲。劉朝富攝(貴景網(wǎng)發(fā))

　　脫貧攻堅(jiān)群英匯第十一回

　　編者按“十三五”時(shí)期,貴州計(jì)劃在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽,貧困村全部退出。

　　為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),貴州大力實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進(jìn)自我發(fā)展能力顯著提升。

　　目前,貴州省仍有7000個(gè)貧困村,大多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)。在各級(jí)政府的全力幫扶和支持下,這些貧困村正一天天改變,轉(zhuǎn)觀念、找項(xiàng)目、做產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)、全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗”,帶領(lǐng)群眾走上脫貧致富的康莊大道。

　　而在這個(gè)艱難的過(guò)程中,不僅有辛勤的汗水,更閃耀著智慧與情感的奪目光彩。

　　臺(tái)江縣長(zhǎng)灘村黨員能人來(lái)牽頭“十戶一體”興產(chǎn)業(yè)

　　本報(bào)訊(記者樊園芳)4月28日,在戶長(zhǎng)龍廣田的帶領(lǐng)下,記者走進(jìn)臺(tái)江縣老屯鄉(xiāng)長(zhǎng)灘村,干凈整潔的小道,錯(cuò)落有致的木屋,家家戶戶門(mén)前,都有封閉的排水溝。

　　一棵二人合圍的皂角樹(shù)下,幾位村民正坐在石凳上吃午飯,老遠(yuǎn)看到龍廣田便喊:“戶長(zhǎng),來(lái)家吃午飯!”

　　“你們家商量好沒(méi)有,兩兄弟合建一處廁所,還是分開(kāi)建……”龍廣田順勢(shì)跟村民攀談起來(lái)。

　　龍廣田是村民民主推選出的19位戶長(zhǎng)之一。何為戶長(zhǎng)?

　　這事得從去年說(shuō)起。當(dāng)時(shí),為解決村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問(wèn)題,長(zhǎng)灘村將十戶居住相鄰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿相近的村民編制為一個(gè)單元,由村民民主推選出一位“戶長(zhǎng)”,牽頭開(kāi)展衛(wèi)生治理工作,村民們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)叫作“十戶一體”。

　　2015年3月,戶長(zhǎng)上崗后,長(zhǎng)灘村網(wǎng)格化管理拉開(kāi)序幕:各家各戶劃分保潔路段,村里的事成了大家的事,短短兩三個(gè)月,長(zhǎng)灘面貌徹底變樣。

　　從村莊環(huán)境治理開(kāi)始,戶長(zhǎng)漸漸成為其他9戶鄰居的主心骨:村民有糾紛,樂(lè)于找戶長(zhǎng)調(diào)解；精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,戶長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)讓人心服口服。

　　有了戶長(zhǎng)參與,村干部干起事來(lái)省心省力——國(guó)家出臺(tái)好政策,戶長(zhǎng)挨家挨戶進(jìn)行宣傳；上級(jí)有了扶貧項(xiàng)目,戶長(zhǎng)征求大家發(fā)展意愿……大量村務(wù)工作,均由戶長(zhǎng)落實(shí)“最后一公里”。

　　“十戶一體”模式從環(huán)境治理延伸至黨建、監(jiān)督、公益、衛(wèi)生、誠(chéng)信、平安、文明等方方面面。

　　“戶長(zhǎng)的作用可大了!”64歲的郭玉明告訴記者,長(zhǎng)灘村是著名的獨(dú)木龍舟之鄉(xiāng),每年龍舟節(jié)尤為熱鬧,為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村里決定將巴拉河邊3戶村民遷走,建一個(gè)觀景臺(tái),在戶長(zhǎng)動(dòng)員下,3戶村民很快簽下搬遷協(xié)議,在村委會(huì)規(guī)劃的地方建設(shè)新家。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模才有效。長(zhǎng)灘村導(dǎo)入“十戶一體”模式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿相近的村民整合在一起,由黨員、能人帶頭,抱團(tuán)發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目。

　　龍廣田曾在廣西從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)20多年,今年春天,村里發(fā)展蓮藕種植項(xiàng)目,規(guī)劃在村口建設(shè)100畝蓮藕養(yǎng)魚(yú)基地,龍廣田被村民推選為蓮藕產(chǎn)業(yè)體帶頭人,已經(jīng)有七八戶村民在龍廣田那里報(bào)名,準(zhǔn)備和他一起干。

　　34歲的張銀花是刺繡產(chǎn)業(yè)體帶頭人。全村308戶,家家婦女會(huì)刺繡,張銀花把大家攏在一起,成立了刺繡合作社。

　　這幾天,合作社購(gòu)買(mǎi)的兩臺(tái)刺繡機(jī)正在裝機(jī),將機(jī)繡融入手工繡品,大家的制作效率顯著提升。

　　村支書(shū)李平洲帶領(lǐng)13戶村民成立馬鈴薯種植合作社,發(fā)展100畝馬鈴薯種植,光這一項(xiàng),合作社社員戶均增收萬(wàn)元。

　　“實(shí)行‘十戶一體’,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任分工日益明晰。村支兩委負(fù)責(zé)為各產(chǎn)業(yè)體爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)事宜；有一技之長(zhǎng)的黨員、能人成為產(chǎn)業(yè)體帶頭人,帶領(lǐng)貧困群眾找到致富門(mén)路?！崩钇街拚f(shuō)。

　　村民加入產(chǎn)業(yè)體的方式非常靈活。有土地?zé)o資金的村民,可以用土地入股；有勞動(dòng)力,沒(méi)有土地和資金的,可以憑勞力算工資。一戶村民,既可以加入刺繡產(chǎn)業(yè)體,也可以加入馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體。

　　短短一年時(shí)間,長(zhǎng)灘村利用“十戶一體”模式,發(fā)展起馬鈴薯種植、櫻桃種植、黑毛豬養(yǎng)殖、蓮藕養(yǎng)魚(yú)、刺繡、山羊養(yǎng)殖等六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。村里41戶貧困戶加入其中,全體村民實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。

　　長(zhǎng)灘村“十戶一體”村寨發(fā)展治理新模式在臺(tái)江縣迅速推廣。未來(lái)3年,臺(tái)江縣80%的行政村將達(dá)到“十戶一體”示范標(biāo)準(zhǔn)。

　　湄潭縣分水村主打產(chǎn)業(yè)找得準(zhǔn)致富步子走得穩(wěn)

　　本報(bào)訊(通訊員仇正騰)“看,這茶苗長(zhǎng)得多好!明年就能摘上一些了!”4月30日,湄潭縣永興鎮(zhèn)分水村村民羅仕凡,對(duì)著自己園子里一排排綠油油的茶苗,臉上的喜色掩都掩不住。

　　茶苗是今年元宵節(jié)前栽下的,分水村很多人家都有茶園,“現(xiàn)在,我們村可是名副其實(shí)的茶葉村了!”羅仕凡自豪地說(shuō)。

　　成為茶葉村,還有段故事哩!

　　分水村全村4027人,貧困人口有703人。“原來(lái)村里產(chǎn)業(yè)少,外出務(wù)工人員多,近年來(lái)開(kāi)始發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),先前發(fā)展的村民住上了‘小洋樓’,現(xiàn)在村民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)積極性非常高?！庇琅d鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張萬(wàn)波介紹道。

　　村民秦春模就是率先住上“小洋樓”的那批人,他2000年就開(kāi)始種茶葉,到現(xiàn)在雖然只有兩畝多茶園,由于管理到位,畝均產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)元。

　　在秦春模他們種茶之前,村民種的基本是水稻、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)效益不高,大伙寧愿外出打工,也不愿在家受窮。

　　看著秦春模他們的日子越過(guò)越好,村里種茶的人家這才漸漸多了起來(lái)。

　　但真正成氣候,還是最近兩年的事。

　　分水村所屬的永興鎮(zhèn),是湄潭著名的茶葉專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),而分水村之所以貧困,張萬(wàn)波說(shuō):“主要是沒(méi)有一個(gè)收入穩(wěn)定的主打產(chǎn)業(yè)。”

　　隸屬于茶葉鎮(zhèn)的“麾下”,自然條件又適合,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),便是分水村的首選。

　　免費(fèi)提供茶苗、技術(shù)服務(wù)上門(mén)……在政府的大力支持下,分水村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

　　村民羅仕龍,兩年前一直在外務(wù)工,聽(tīng)說(shuō)村里要發(fā)展產(chǎn)業(yè),有政策支持,羅仕龍毫不猶豫地回鄉(xiāng)種茶了:“村里有了好產(chǎn)業(yè),既能自富,也能帶動(dòng)其他人致富,不是挺好嗎?”

　　“娃兒漸漸大了,讀書(shū)也要錢(qián),房子也沒(méi)有,不發(fā)展產(chǎn)業(yè)真沒(méi)有出路呀!”在另一個(gè)山頭栽茶的村民婁喜感慨道。

　　年前,村里就召開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),會(huì)場(chǎng)上,鄉(xiāng)親們渴望發(fā)展的激情深深感染了婁喜,被列為精準(zhǔn)扶貧幫扶對(duì)象的婁喜一家,對(duì)自家摘掉窮帽子滿懷信心。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)重要途徑,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)老百姓脫貧致富?！变靥犊h茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任程升國(guó)如是說(shuō)。

　　他們計(jì)劃先從湄潭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)茶葉這一塊做文章,現(xiàn)有空余土地、又未種茶的,趕緊種上,讓老百姓以茶致富；同時(shí),要加強(qiáng)已建茶園精細(xì)化管理,認(rèn)真做好綠色防控,加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治,提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),不斷增加茶農(nóng)收入；種茶效益好了,才能帶動(dòng)更多的人種茶。

　　據(jù)程升國(guó)介紹,2016年,湄潭縣種植茶葉的重點(diǎn)區(qū)域,主要分布在經(jīng)濟(jì)較為滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾早日脫貧,確保按期完成產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃。

　　黔西縣新海村種下滿山蘋(píng)果樹(shù)靠上水西做品牌

　　本報(bào)訊(記者朱邪)4月20日,黔西縣定新鄉(xiāng)新海村,亂石山包圍的風(fēng)化石地,與人同高的蘋(píng)果樹(shù)長(zhǎng)滿山間。

　　枝頭的白色小花正慢慢凋謝,一個(gè)個(gè)小青果害羞地探出頭來(lái)。

　　村民吳龍華說(shuō):“再過(guò)5個(gè)月,它們都會(huì)長(zhǎng)成又大又紅的紅富士蘋(píng)果?！?/p>

　　黔西能種出紅富士蘋(píng)果?

　　吳龍華拿出去年的果園照片,只見(jiàn)紅彤彤的蘋(píng)果掛滿枝頭,把貧瘠的烏蒙石山裝點(diǎn)得別具風(fēng)味。

　　蘋(píng)果樹(shù)多生長(zhǎng)在低溫干燥、降水量適中、少大風(fēng)的溫帶,光照充足且晝夜溫差大。

　　在沒(méi)有蘋(píng)果種植歷史的黔西,引種紅富士,不僅僅靠膽識(shí),還緣于吳龍華回報(bào)家鄉(xiāng)的念想。

　　2013年春節(jié),在外打拼多年的吳龍華回鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)除了多幾棟小樓房外,鄉(xiāng)親們的生產(chǎn)生活與過(guò)去相比并沒(méi)有太大變化,近七成山地撂荒。

　　村民希望他能帶領(lǐng)大伙走出一條致富新路。其時(shí),當(dāng)?shù)卣梅鲐?、新一輪退耕還林等項(xiàng)目扶持農(nóng)戶種植核桃和軟籽石榴,但大伙還是擔(dān)心,苗木質(zhì)量是否能保證,種出的產(chǎn)品往哪里銷(xiāo)。

　　“我們就種蘋(píng)果!”吳龍華看中的是:家家戶戶都吃蘋(píng)果,不愁銷(xiāo)；而且價(jià)格穩(wěn)定,儲(chǔ)藏期長(zhǎng)。

　　10多年間,從一個(gè)露宿街頭的小“背篼”成長(zhǎng)為身家超3000萬(wàn)元的包工頭,鄉(xiāng)親們都很信服吳龍華。

　　但在貧瘠的石旮旯種蘋(píng)果,所有的親朋都反對(duì),縣鄉(xiāng)干部也不敢用項(xiàng)目扶持他,都認(rèn)為是“天方夜譚”,注定失敗。

　　沒(méi)有人愿意跟著干,但吳龍華執(zhí)意要“試試”。他請(qǐng)來(lái)山東煙臺(tái)的蘋(píng)果專(zhuān)家牟積松觀察氣候,采集土樣送招遠(yuǎn)市化驗(yàn)分析,得出的結(jié)論是:新海村很適宜種蘋(píng)果。

　　這下子,吳龍華心更定了。當(dāng)年春天,他投入20多萬(wàn)元從煙臺(tái)引進(jìn)蘋(píng)果大苗,種植10畝紅富士,并經(jīng)常請(qǐng)牟積松現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),不但全面掌握了蘋(píng)果種植技術(shù),還摸索出提前20天施肥、推遲20天套袋等技巧。

　　有了專(zhuān)家的鼓勵(lì),吳龍華逐年加大蘋(píng)果種植,已投入500多萬(wàn)元,修通了進(jìn)村油路、高壓電,流轉(zhuǎn)800余畝土地種植蘋(píng)果。

　　石山結(jié)碩果。2015年10月,新海村結(jié)出了又甜又脆的蘋(píng)果,平均個(gè)重230克,最大的單個(gè)重達(dá)450克。

　　經(jīng)檢測(cè),新海村產(chǎn)的蘋(píng)果含糖量為12.5%至14%,略高于煙臺(tái)產(chǎn)的10%至13%。

　　如今,吳龍華的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)路已不再是一個(gè)人的“獨(dú)角戲”,陳中貴等12戶加入新海蘋(píng)果合作社,種植蘋(píng)果200余畝。

　　鄉(xiāng)政府也正利用路、水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持新海村的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)他帶領(lǐng)石山區(qū)農(nóng)民走出一條致富新路。

　　吳龍華正在申報(bào)注冊(cè)“水西紅富士”商標(biāo),準(zhǔn)備靠上水西文化這一資源,擴(kuò)大種植面積,做出擁有自主品牌的蘋(píng)果。

　　“既然在家鄉(xiāng)也能有很好的發(fā)展,誰(shuí)愿意離鄉(xiāng)背井呢?”這是湄潭縣永興鎮(zhèn)分水村村民羅仕龍的心里話。

　　貧困村落,不僅有貧困,更有辛酸。

　　然而,無(wú)論多么貧窮的地方,人們都有對(duì)幸福的渴望。

　　脫貧攻堅(jiān),承載的,就是這一份份沉甸甸的期盼。

　　因?yàn)橛衅谂?所以有激情、有智慧……

　　還有創(chuàng)造。

　　長(zhǎng)灘村的“十戶一體”村寨發(fā)展治理新模式、分水村的茶產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)路徑、新海村的“水西紅富士”……在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,這些智慧與創(chuàng)造光彩照人,我們沒(méi)有理由不相信,幸福,正朝著我們這方,款款而來(lái)。

　　竹條編織脫貧路

　　從江縣加榜鄉(xiāng)緊抓精準(zhǔn)扶貧,拓寬脫貧渠道,讓群眾學(xué)會(huì)技藝,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

　　為此,該鄉(xiāng)組織致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,免費(fèi)培訓(xùn)留守婦女,讓她們學(xué)習(xí)竹編技藝,看圖編畫(huà)。